社区在公共安全管理中的角色整合与能力建设

  本文关键词：社区在公共安全管理中的角色整合与能力建设，由笔耕文化传播整理发布。

社区在公共安全管理中的角色整合与能力建设　 社 区 在 公 共 安 全 管 理 中 的　 角 色 整 合 与 能 力 建 设　 张 海 波　 内 容 提 要 　 一 直 以 来 ， 区 通 过 保 障 居 民 的 知 情 权 、 立 合 作 程 序 与 框 架 、 ５为 防 灾 减 灾 和　 社 建 ４ 应 急 管 理 的 基 本 单 元 、 用 社 区 资 源 等 方 式

， 传 统 的 公 共 安 全 管 理 中 发 挥 着 基 础 性 作 用 。 着　 利 在 随 整 合 性 公 共 安 全 管 理 的 出 现 ， 区 的 角 色 也 需 要 整 － 。 为 此 我 们 对 江 苏 省 南 京 、 州 、 通 三 市　 社 ｆ ＝ 常 南 １ ２ 个 社 区 进 行 了 调 查 ， 果 显 示 ， 国 社 区 在 公 共 安 全 管 理 还 存 在 着 “ 板 ”， 待 加 大 资 Ａ － ｔ ６ 结 我 短 亟 － ＿ － 　 ￣ ． 入 ， 强 资 源 整 合 ， 从 内 外 两 个 方 面提 升 公 共 安 全 的 管 理 能 力 。 加 并 　 关键 词 社 区 社 会 管理 公 共安 全 能 力 评 价　 张 海 波 ， 京 大 学政 府 管 理 学 院 副教 授　 南 ２１ ０９ 　 ０ ３ 近些年 ， 由于各类突发事件的频繁发生 ， 公共安　 一 全管 理成为政府管理和学术研究的热点问题 。与此　 同 时 ，加 强 与 创 新 社 会 管 理 也 成 为 当前 政 府 工作 和　 学术 研 究 的迫 切 议 题 。社 区作 为 加 强 和创 新 社 会 管 　 理 的重 要 载 体 之 一 ， 公 共 安 全 管 理 中 尤 为重 要 ， 在 亟　 、 社 区在 传统 公共 安全 管理 中的 多重 角 色　 社区作为社会管理 的基本单位 ，在传统的公 共　 安全管理 中发挥 着无可替代 的基础性作用 ，这一点　 已经 成 为 世 界 各 国在 防 灾 减 灾 和 应 急 管 理 中 的 共　 识 。早 在 １９ 年 ７月 于 瑞 士 日内瓦 召 开 的 联 合 国　 ９９ “ 际减 灾 十 年 ” 坛 上 总结 的 １ 条 “ 国 论 ６ 日内瓦 基 本 结　 待“ 强化城 乡社 区 自治和服务功能 ， 健全新 型社区管　 理体制 ” “ 、加强和完善公共安全体系”Ｊ Ｉ ｌ 。基于此 ， 本　 文 旨在从整合性公共安全管理的视角出发 ，探讨社　 区在公共安全管理 中的角色及其整合 ，并通 过定量　 论” 就包括“ 中， 以社区为基本单元 ，， 加强灾害风险的　 评估工作 ， 以提高社 区的减灾意识 。”ｒ ０ ｔ ０ ５年 １ ， ｚ ２ 月 　 在 日本兵 库县神户 召开 的第二次世 界减灾大会 上 ， 　 联合 国通过了《 兵库宣言》 （００ ２ １ 和（ １— ０５兵库行动框　 ２ 架： 加强 国家和社 区的抗灾能力》 明确提 出“ ， 尤其需　 要 加 强社 区在 地 方一 级 减 少 灾害 风 险 的能 力 ”１ ［　 ３ 。 调查评估 当前我 国社 区整合性公共安全管理能力的　 现状与不足 ，为社 区整合性公共安全管理能力建设　 提供有针对性的对策建议 。 　 本文系国家社科基金青年项 目： “ 公共安全整合管理机制的理论创新 与实证研究” ０ Ｃ Ｚ １ ） （７ Ｚ Ｏ７ 　 一 ６６ — 　 江苏社会科学 ２ Ｉ 年第 ６ ０１ 期　 社会学研究 　 此 后 ，世 界

  本文关键词：社区在公共安全管理中的角色整合与能力建设，由笔耕文化传播整理发布。