政府管制与昆明市网吧行业健康发展研究

发布时间：2017-10-12 18:10

  本文关键词：政府管制与昆明市网吧行业健康发展研究

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【摘要】：伴随着计算机和互联网的兴起,网吧行业在昆明市快速发展,对构建昆明市信息化网络和传播网络信息方面发挥着十分重要的作用。然而,由于政府监管缺位、业主社会责任缺失、社会监督缺席等各方面原因,导致了诸如接纳未成年人上网、有害文化信息网络传播、网络安全等影响社会安定和网吧发展的问题的出现,引起了社会各界广泛的关注。可见,网吧行业确实存在着市场失灵的状况,这就需要政府对网吧的混乱进行必要的管制。但在现实中,政府采用以“堵”为主的管制方式难以取得实质性进展,网吧的经济效益和社会效益究竟如何实现。本文运用政府管制理论分析存在的问题,在放松管制环境下,提出改进路径,以期为昆明市网吧行业政府管制的实践工作提供一些建议举措,促进网吧行业健康、有序地发展,从而加快昆明市信息化进程。 本文运用政府管制理论,以昆明市网吧行业的政府管制为研究对象,以网吧行业健康发展为研究目的,论文从以下四个部分进行实证分析。第一部分是绪论,介绍了选题背景、研究目的与意义、研究思路与方法,并从法律法规、管理技术、政府管制和社会治理四个方面对国内外研究现状进行了阐述,最后提出了本文创新之处；第二部分是管制理论及国内外网吧管制实践,引入了政府管制的概念及理论,分析了网吧行业政府管制的原因,对国内网吧管制的历程进行回顾,并借鉴了国外网吧管理的经验；第三部分是昆明市网吧行业发展现状和网吧行业发展中的政府管制,透过对昆明市网吧管制现状的分析,从管制规则设立的不健全和管制手段的不规范两个方面探讨了网吧管制存在的问题和原因,并阐述了政府管制不当对昆明市网吧行业发展的负面影响；第四部分是放松政府管制促进昆明市网吧行业健康发展的途径,本文主张放松政府管制,简政放权,提出重塑昆明市网吧行业政府管制体系的构想。
【关键词】：政府管制 网吧行业 健康发展 放松管制 昆明市
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F49;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-16
• (一) 研究的问题8
• (二) 研究目的和意义8-9
• 1. 研究目的8-9
• 2. 研究意义9
• (三) 文献综述9-15
• 1. 国外研究综述9-10
• 2. 国内研究综述10-15
• (四) 研究方法15
• (五) 创新点和难点15-16
• 第二章 管制理论与国内外网吧管制实践16-25
• (一) 政府管制的理论概述16-20
• 1. 政府管制的概念16-17
• 2. 政府管制的相关理论17-19
• 3. 网吧行业政府管制的原因19-20
• (二) 国内外网吧管制的实践20-25
• 1. 国内网吧管制的实践20-22
• 2. 国外网吧管制的经验22-25
• 第三章 昆明市网吧行业发展现状和网吧行业发展中的政府管制25-40
• (一) 昆明市网吧行业发展现状25-27
• (二) 昆明市网吧行业政府管制现状27-29
• (三) 昆明市网吧行业政府管制存在的问题29-36
• 1. 法律法规不健全29-31
• 2. 管制权利配置不合理31-32
• 3. 设置的准入条件过高32-34
• 4. 过度采用运动式治理34-35
• 5. 政府监管技术落后35-36
• (四) 政府管制对昆明市网吧行业发展的负面影响36-40
• 1. “黑网吧”滋生暗长,扰乱正常市场秩序36-37
• 2. 助长权力寻租产生,造成社会效率损失37
• 3. 损害经营者合法权益,阻碍市场持续发展37-38
• 4. 限制未成年人权利,影响网吧经济效益38-40
• 第四章 放松政府管制促进昆明市网吧行业健康发展的途径40-53
• (一) 建立健全规章制度41-42
• (二) 界定政府管制范围42-43
• (三) 开放昆明网吧市场43-46
• 1. 降低进入门槛、放松准入管制43-44
• 2. 推行审批一元化、简化许可程序44
• 3. 取消总量控制、打破地域限制44-45
• 4. 给予政策扶持、培育网吧企业45-46
• (四) 强化政府日常管理46-48
• 1. 建立网吧行业监管的长效机制46-47
• 2. 日常巡查与技术监管相结合47
• 3. 教育与处罚相结合47-48
• (五) 加强网吧信息技术管理48-49
• 1. 加强内培外引专技人才48
• 2. 改进网吧监控技术手段48-49
• (六) 建立多中心治理的立体型网吧管理模式49-53
• 1. 社会——加强社会监督功能,完善行业监督体系49-50
• 2. 协会——强化协会协调功能,提升网吧行业形象50-51
• 3. 学校——坚持以人为本理念,丰富校园文化生活51-52
• 4. 家庭——树立监护人观念,理性对待网吧问题52
• 5. 企业——增强经营自律意识,提升社会责任感52-53
• 结语53-54
• 参考文献54-56
• 致谢56

【参考文献】

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本文编号：1020186