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基于信息管理视角的信访工作分析

发布时间:2017-09-22 10:33

  本文关键词:基于信息管理视角的信访工作分析


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【摘要】:我国信访工作机构众多,党委、政府、人大、司法都设有信访工作机构,,庞杂分散地“内嵌”到了整个政治系统之中。在现实的公共管理中,几乎所有的信访工作机构都负有信息接受和信息分流的权能,而信息处理的权能却在其他职能部门。信访信息流动在整个政治体系之中,对信访信息的管理不当很可能引发其他针对政治体系的政治压力。信访渠道从本质上说是一种信息渠道,然而在现实中无论从宏观还是微观上都表现出一定程度的不畅。从宏观上看,信访信息渠道呈现出“倒金字塔”型的信访景象、反复循环的信访怪圈和不断激化的信访过程;从微观上看,信访信息渠道出现入口处的不透明与无序、渠道内的信访存量增加、出口处的结果差异与决而不行。导致这些现象的原因是什么?本文按照由宏观到微观的逻辑思路,采用“体制——流程——技术”的分析框架,运用分类讨论的方法,分不同情境分析了导致信访信息渠道不畅的原因。畅通信访信息渠道不仅需要理顺体制与细化机制,还需要升级技术与强化管理,更需要转变观念与内化品质。
【关键词】:信访工作 信息管理 信息渠道 畅通
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D632.8
【目录】:
  • 内容提要4-5
  • 中文摘要5-9
  • Abstract9-16
  • 导论16-43
  • 第一节 问题的提出16-23
  • 一、 研究背景16-20
  • 二、 研究视角20-23
  • 第二节 研究综述23-36
  • 一、 研究内容23-32
  • 二、 研究学科32-36
  • 第三节 研究思路36-43
  • 一、 分析框架与方法36-39
  • 二、 结构安排39-43
  • 第一章 作为信息渠道的信访:释义与表现43-61
  • 第一节 信访信息渠道释义43-51
  • 一、 信访渠道的内涵与本质43-47
  • 二、 信访信息渠道畅通的内涵与意义47-51
  • 第二节 信访信息渠道畅通的表现51-61
  • 一、 信访信息渠道畅通的宏观表现51-53
  • 二、 信访信息渠道畅通的微观表现53-61
  • 第二章 信访工作体制分析61-88
  • 第一节 信访工作组织体制61-78
  • 一、 信访工作系统内组织体制61-72
  • 二、 信访工作系统间组织体制72-78
  • 第二节 信访事项处理体制78-88
  • 一、 “属地管理、分级负责”78-81
  • 二、 “谁主管、谁负责”81-83
  • 三、 “依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”83-88
  • 第三章 信访业务流程分析88-115
  • 第一节 信访事项的受理88-101
  • 一、 信访部门对信访事项的受理88-99
  • 二、 职能部门对信访事项的受理99-101
  • 第二节 信访事项的办理101-109
  • 一、 职能部门对信访事项的办理102-107
  • 二、 信访部门对信访事项的办理107-109
  • 第三节 信访事项的救济109-115
  • 一、 复查—复核的受理110-112
  • 二、 复查—复核的办理112-115
  • 第四章 信访技术平台分析115-145
  • 第一节 信访信息接受平台115-128
  • 一、 电子通讯接受平台116-121
  • 二、 网络通信接受平台121-128
  • 第二节 信访信息处理平台128-145
  • 一、 信访信息个案处理平台128-136
  • 二、 信访信息综合分析平台136-145
  • 结论 信访信息渠道畅通的展望145-150
  • 参考文献150-162
  • 攻读博士期间发表的论文及其它科研成果162-163
  • 后记163-164

【引证文献】

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 魏依娜;中国转型时期纠风工作模式研究[D];吉林大学;2013年

2 李作鹏;责任政府视域下社会问责研究[D];吉林大学;2013年



本文编号:900325

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