政府决策咨询机构快速反应能力建设研究

发布时间：2017-10-19 23:24

  本文关键词：政府决策咨询机构快速反应能力建设研究

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【摘要】：科学的政府决策是适应当今时代经济社会发展的需要,是提高我国综合国力和国际竞争力的必然选择,政府作出科学、高效的决策离不开政府决策咨询机构的支持。由于当今决策的复杂性、专业性越来越强,政府决策咨询机构传统的决策方法和决策技术无法快速实现决策的目标和达到预期的效果,不符合公共决策科学性和时效性的要求。因而政府决策咨询机构必须积极采用信息通信技术的最新成果,应用现代化的决策方法和决策技术提高决策咨询的效率。 信息化时代赋予了政府决策咨询机构新的时代内涵,同时也对政府决策咨询机构提出了新的时代要求。我国目前的政府决策咨询机构由于受制于体制、技术、人才等条件的制约,致使我国政府决策咨询机构与国外政府决策咨询机构相比较为落后,公共政策制定和产出的效率较低,甚至在信息化、全球化条件下我国政府决策咨询机构原有的本土化优势也逐渐消失。同时由于国际政治经济形势的变动和国内经济社会矛盾的凸显,突发危机事件不断增多,这就要求作为政府智囊团的政府决策咨询机构必须在第一时间对突发危机事件进行快速反应。借助现代信息通信技术和现代决策支持技术提高政府决策咨询机构的快速反应能力是当今信息化背景下政府决策咨询机构发展的趋势。 本文在对国内外政府决策咨询机构发展的历史、快速反应能力的现状与发展趋势进行分析的基础上,研究了政府决策咨询机构与政府相关制度、机制之间的内在联系,信息技术与政府决策咨询机构建设互动发展的重要性,解析了在信息化背景下政府决策咨询机构快速反应的必要性和可行性,探讨了影响政府决策咨询机构快速反应能力的因素并对各个因素进行了量化分析,最后从四个主要的方面提出了加强我国政府决策咨询机构快速反应能力建设的建议,旨在为政府决策咨询机构快速反应能力的相关理论研究与实际操作的创新与发展,提供一种具有可操作性的新的思路和发展路径。
【关键词】：政府决策咨询机构 快速反应能力 建设
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D630;C934
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 绪论13-23
• (一) 选题的背景和意义13-15
• 1. 选题的背景13
• 2. 研究的意义13-15
• (二) 国内外研究综述15-20
• 1. 国内研究综述15-17
• 2. 国外研究综述17-19
• 3. 国内外研究的评价19-20
• (三) 论文的研究思路、研究方法和创新点20-23
• 1. 论文的研究思路20
• 2. 论文的研究方法20-21
• 3. 论文的创新点21-22
• 4. 研究框架图22-23
• 一、相关概念及基本理论23-35
• (一) 政府决策咨询机构相关概念及基本理论解析23-31
• 1. 决策咨询的概念23
• 2. 政府决策咨询机构的概念及历史嬗变23-26
• 3. 政府决策咨询机构的功能及特点26-28
• 4. 政府决策咨询机构的类型与组织运作模式28-31
• (二) 快速反应的概念及基本理论解析31-35
• 1. 快速反应的概念31
• 2. 快速反应的方法和工具31-33
• 3. 快速反应的基本理论分析33-35
• 二、政府决策咨询机构快速反应的必要性和可行性分析35-42
• (一) 政府决策咨询机构快速反应的必要性35-36
• 1. 信息化时代对政府决策咨询机构的要求35
• 2. 突发危机事件对政府决策咨询机构传统决策咨询方式的挑战35-36
• 4. 公共政策制定和产出的速度和效率的需要36
• (二) 政府决策咨询机构快速反应的可行性36-42
• 1. 优秀人才的引进和使用36
• 2. 制度环境的改善36
• 3. 组织结构的科学高效36-37
• 4. 咨询过程的科学化程度提高37-38
• 5. 实现政府决策咨询机构快速反应的技术支撑38-42
• 三、我国政府决策咨询机构快速反应能力的发展现状、存在的问题及与国外政府决策咨询机构的对比分析42-48
• (一) 我国政府决策咨询机构快速反应能力的发展现状及存在的问题42-43
• (二) 国外政府决策咨询机构快速反应能力的发展现状43-45
• (三) 国内外政府决策咨询机构快速反应能力建设的对比分析——以中美为例45-46
• (四) 国外政府决策咨询机构快速反应能力建设对我国政府决策咨询机构的启示46-48
• 四、我国政府决策咨询机构快速反应能力影响因素的实证研究48-62
• (一) 影响我国政府决策咨询机构快速反应能力的原因分析49-57
• 1. 政府决策咨询机构管理制度的约束50-51
• 2. 信息通信技术发展和使用的约束51-52
• 3. 人才的缺乏和人才结构的不合理52-54
• 4. 决策技术和方法的落后54-55
• 5. 政府的支持力度不够55-56
• 6. 数据库建设滞后56-57
• 7. 内部管理和运行机制不科学57
• (二) 运用矩阵结构分析法进行政府决策咨询机构快速反应能力量化评估57-62
• 五、提高我国政府决策咨询机构快速反应能力的思考62-76
• (一) 建立健全政府决策咨询机构的制度保障体系62-67
• 1. 完善政府信息公开制度62-64
• 2. 建立政府决策咨询机构之间的合作机制64
• 3. 改变政府决策咨询机构传统的咨询模式64-65
• 4. 保证政府决策咨询机构与政府之间沟通渠道的畅通65
• 5. 建立预警机制65-66
• 6. 建立完善的信息收集和处理机制66-67
• (二) 优化升级政府决策咨询机构的人力资源67-69
• 1. 大力培训和引进人才67-68
• 2. 加强国内专家与国外专家的合作与交流68
• 3. 提高人才结构的合理化程度68-69
• (三) 大力开发和使用新技术69-73
• 1. 注重现代信息通信技术的开发和使用69
• 2. 加强决策支持系统的建设69-70
• 3. 注重模型技术的开发和应用70
• 4. 开发和使用网络信息技术70-71
• 5. 建立和完善数据库71-72
• 6. 开发和使用“云计算”支持技术72
• 7. 扩展电子政务平台的功能72-73
• (四) 完善政府决策咨询机构的内部管理和运行机制73-76
• 1. 优化政府决策咨询机构的运行机制73
• 2. 设立CIO(首席信息官)和CKO(首席知识官)73-75
• 3. 建立以项目为中心的管理模式75
• 4. 实行高度分权的研究机制75
• 5. 健全以研究部门为核心的组织设置75-76
• 结语76-77
• 参考文献77-80
• 攻读学位期间发表的学术论文80-81
• 致谢81

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 傅广宛;刘晓永;毛志凌;;我国政府决策机制的变迁与思想库的发展[J];当代世界与社会主义;2011年01期

2 汪廷炯;论思想库[J];中国软科学;1997年02期

3 韩聪亚;;结构模型与邻接矩阵在经济管理中的应用[J];科技创新导报;2007年34期

4 曹益民;建立健全有中国特色的公共决策咨询机制[J];中国行政管理;2001年01期

5 曹益民;我国公共决策咨询面临的六大问题[J];中国行政管理;2001年05期

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本文编号：1063940