新居民公共服务的供给决策机制优化

发布时间：2017-10-20 02:11

  本文关键词：新居民公共服务的供给决策机制优化

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【摘要】："人的城镇化"作为新型城镇化的核心,其主旨就是通过完善公共服务供给来消除城市新居民后顾之忧,使其成为经济发展的内需支撑。决策是新居民公共服务供给机制运行的始端,承载着新居民公民权利的现实实现,但条块分割的政府部门使决策呈现碎片化的特征,流入地与流出地政府对供给责任划分的不同认知使得决策回应动力不足,同时新居民作为被边缘化的群体缺乏参与能力及参与渠道,决策往往由媒体发酵的焦点事件触发启动程序。城市新居民公共服务供给决策机制优化要解决的就是新居民公民权的赋权问题,因此以能力建设为优化路径,可以从个体参与能力、组织回应能力、环境保障能力三方面实现新居民公共服务供给决策机制的优化。
【作者单位】： 吉林大学行政学院;暨南大学国际关系学院;
【关键词】： 居住证 新居民 决策机制 公民权
【基金】：国家社会科学基金重大项目(12&ZD060) 中共中央编译局社会科学基金招标重点项目(12ZBA04)
【分类号】：C934
【正文快照】： 改革开放后,经济发展对劳动力的需要促使原有的户籍政策不断松动,在城市拉力与农村推力的双重作用下,人口流动呈现常态化趋势。“乡—城流动”及“城—城流动”人口成为城市的新居民群体,其典型特征是户籍非本地但拥有稳定就业及住所,“新居民”的称呼较之“流动人口”、“外，

本文编号：1064639