中国体育及相关产业统计研究工作总结

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中国体育及相关产业统计研究工作总结

各位领导，各位评审专家：
受课题组委托，我将课题研究工作总体情况向各位进行汇报。
2006年5月，正式启动的“中国体育及相关产业统计研究”课题，到2007年8月完成。从准备这项工作开始，我们课题组首先感到了身上的责任和压力，认识到这次研究，是我国体育产业实践和发展中的一个重大任务。
一、课题研究工作的背景和必要性
我们认为，体育产业统计研究是基于几个方面的需求
第一，是体育产业的发展的需要。
众所周知，体育对社会经济发展的贡献是多方面的，在现代社会，体育的功能和价值是综合的。近年来，作为第三产业组成部分的体育产业蓬勃发展，对国民经济发展和促进就业的贡献日趋显现。但是基础工作薄弱与体育产业快速发展形成了巨大的反差，指导我国体育产业发展的最基础、最必要的体育产业统计工作却一直滞后不前。从某种意义上说，一个没有统计的产业门类是不能称之为成熟的产业。因此，产业发展的形势迫切需要产业统计。
第二，是制订产业发展政策和规划的需要。
由于无法掌握我国体育产业的基本情况，体育产业在国民经济中的地位和对社会经济的作用不能得到很好反映。这给我国体育产业的宏观管理、战略规划造成了很大困难，影响了国家体育产业政策的制定和实施的进展。因此，急需进行研究，形成一个各方认可的基本理论框架。
第三、是履行政府职能的需要
作为政府部门，由于长期缺乏体育产业发展的数据，无法向社会提供产业的基本信息，更无法建立相应的信息发布制度。不利于引导社会投资和群众的体育消费。因此，需要尽快从落实政府职能的角度，做好这项基础工作。
第四，是国家通过推动行业统计完善统计制度的需要。
根据国家统计局的要求和部署，行业统计是完善统计制度的重要内容。体现了部门分工合作和协同的思想。体育行业如何做好这项工作，是一个重要的课题。随着我国社会主义市场经济的飞速发展，国民经济结构发生了深刻的变化，第三产业取得了长足进步，在国民经济中所占的比例越来越高。但由于历史原因，我国第三产业统计工作仍处于起步阶段，很多行业还没能建立起长期的统计和信息发布制度。为全面、准确地把握第三产业总体规模，进一步指导第三产业健康、有序发展，各级党政领导对其统计工作尤为重视，第三产业统计已成为我国政府职能部门和综合统计部门一项当务之急的工作，在各方面共同努力下，文化、旅游、信息、海洋等第三产业部门相继开展了产业统计研究，并制定了相关产业统计制度，为各级政府职能部门管理和决策提供了科学依据。因此，体育行业要按照国家统计制度的要求，其它行业经验，完善部门统计工作。
第五，是体育产业统计工作实践的需要。
迄今为止，尽管国内相继有十几个省市组织实施了该项工作，取得了一定成果，但由于缺乏科学、统一的分类标准以及全国整体领导和监控，造成各地体育产业统计各行其是，体育产业分类、统计口径不一，指标体系、实施办法等更是存在着很大差异。因此，有必要从总局层面，加强对这项工作的统一引导和规划。
在以上背景和形势下，在国家统计局的法大力支持下，国家体育总局于2006年5月正式启动《中国体育及相关产业统计研究》项目。
二、体育产业统计研究的组织实施概况
（一）这次研究时政府主导的应用研究。研究工作框架的特点是：两局领导，职能部门具体组织，学术组织负责实实施。
根据这一框架，成立了由国家体育总局、国家统计局及各相关单位组成的课题领导小组，组建了以中国体育科学学会体育产业分会牵头，国家体育总局体育科学研究所、国家体育总局信息中心、北京体育大学、上海体育学院专家学者及各省市体育局有关人员共同参与的总课题组。
（二）研究坚持四个明确：第一，目的明确；第二，任务明确；第三，思路明确；第四，基本原则明确。
1、体育产业统计的目的
根据我国现今国情和体育产业发展的现实，当前我国开展体育产业统计的主要目的有二：一是客观反映我国体育产业在国民经济中所占的比重，明晰体育产业在国民经济发展中地位；二是准确、全面、系统地提供我国体育产业发展状况的数据，为体育产业有关管理部门和投资主体科学决策提供信息支持。围绕总产出、增加值、GDP比例和就业人口几个关键数据进行课题研究。
2、体育产业统计研究的任务
为了实现我国体育产业统计工作的上述主要目的，本课题研究的主要任务是：①研究界定体育产业的概念；②制定“体育及相关产业统计分类目录”；③根据科学性、可比性和可操作性的原则，制定“体育及相关产业统计指标体系”；④研究提出我国体育及相关产业核心指标统计方案。
3、体育产业统计研究的思路
首先，对国内外体育产业及国内其他行业统计实施情况进行研究，旨在了解国外体育产业统计动态，摸清国内现有省市体育产业统计概况，掌握国内其他行业现有统计制度，它山之石，可以攻玉；其次，从经济统计的角度，对体育产业的概念问题进行探讨，旨在明确体育产业的内涵、框定体育产业外延，为体育产业统计体系提供统一的调查范围和统计口径，为指标体系的建立提供科学、规范的结构框架；第三，在体育及相关产业分类框架下，建立一套规范的体育产业统计指标体系，旨在为各地区和有关部门的工作提供参考，并在此基础上，根据我国体育产业发展的实情和政府实际工作的需要，在其中抽取部分指标，作为体育产业年报的核心指标；第四，针对以上年报核心指标，探索经济普查年份与非经济普查年份的指标获取方案，提出建立体育及相关产业统计制度的可行性方案。
4、体育产业统计研究的基本原则
体育及相关产业统计研究以《中华人民共和国统计法》和《部门统计调查项目管理暂行办法》为依据，遵循以下原则：
——满足政府部门管理、决策需要和社会投资的信息需求。
体育产业统计工作作为一项部门统计调查项目，理所当然应该为体育部门的实际工作需要服务。因此，在体育产业统计的研究中应始终把握“满足政府部门管理、决策需要和引导社会投资”这一原则。
——与国家统计调查制度基本保持一致
国家统计局颁布的《部门统计调查项目管理暂行办法》第十二条明确规定：“调查项目中的统计标准和分类必须与政府综合统计部门规定使用的标准和分类相一致。涉及政府综合统计部门规定以外的专业标准和分类，要与有关国家标准或行业标准相一致。尚无国家标准和行业标准的，必须严格按照标准化科学及分类科学的原理进行归纳和设计，并在使用前征求政府综合统计部门的意见。”因此，在本次研究中，从体育产业概念的界定、分类到统计指标的设置及其统计调查的具体实施方案，都以与国家统计调查制度保持一致为基本原则，不另起炉灶，尽可能的使体育产业统计制度与国家统计制度接轨。
——兼顾与国际接轨及我国体育产业发展趋势
为了使我国体育产业统计数据有可能与国外进行国际间比较分析，在体育产业概念界定、产业分类及统计范围上适当考虑与国际接轨。另外，要兼顾到未来我国体育产业的发展趋势，为未来我国体育产业出现的新的产业活动或新的业态的统计留下必要的空间。
——在满足统计目的前提下，立足现实、抓大放小，节约成本
在我国人口众多、地域辽阔的国情条件下，任何一项统计工作都会有一个统计成本的约束条件，体育产业统计也不例外，体育产业统计工作的成本将直接关系到开展体育产业统计工作的可行性。因此，要本着切合实际的原则，充分了解我国现有统计制度及体育产业发展的实情，在满足既定统计目的前提下，尽量节约统计成本。
三、课题研究过程和成果
在课题研究过程中，总课题组与各分课题组成员针对体育产业中所遇到的实际问题，查阅学习了大量中外文献；走访了国家统计局、国家旅游局、中宣部、信息产业部、商务部、商业联合会、汽车工业协会、纺织协会等体育系统外近10个相关部门，分别就国家宏观经济统计制度以及旅游、文化、流通、信息等领域产业统计制度进行了调研，并就一些难点和问题，组织专家赴上海、浙江、天津、安徽等省市进行考察，深入了解了上述各省市体育产业专向调查的具体实施方案及现有的统计数据情况；此外，根据课题研究的进展情况，课题组还先后召开了多次总课题成员会议，针对课题的关键问题进行了深入的研讨，为课题的顺利完成打下了坚实的基础。
为了进一步做好课题研究工作，总课题组加强了对课题规范化、制度化管理，设立了专门的办公室，聘用了专职秘书，并在中国体育科学学会体育产业分会网站上开辟了专栏。此外，为了研究需要，总课题组还制定了包括课题专项经费管理办法、简报制度、例会制度、检查与监督制度、结项审定制度等一系列科研制度。
这次研究共设立了5个分课题，历时四百多个日日夜夜的研究，直接参加研究的人员40多人，间接参加研究的人员超过200人，召开了大小20多次的研讨和论证会，20余次赴10几个省区市进行调研座谈，访谈人员近百人，编写了17期成果要报和简报，在团队和各方面的努力支持下，最终形成8个课题研究成果，累计近百万字的研究报告。
研究成果可以概括为：一是提出了统计角度体育产业的概念，以及内涵、外延；二是提出了体育产业分类标准；三是提出了体育产业的统计标准体系；四是提出了实施方案，并且已经经统计部门认可付诸实施。
总结这次研究得以顺利推进，课题组有着深刻的体会：一是离不开统计部门和发改委等经济部门正确的领导；二是离不开各级领导的高度重视；三是离不开各级体育部门的全力参与；四是以上海体育学院为代表的各个科研单位、院校的全力付出，并形成了一支团结、敬业、作风一丝不苟的研究骨干队伍。
研究体育产业统计课题，推动体育产业工作，是体育行业多年来的一个任务，也是每一位正在和曾经从事产业实践工作和研究工作的同志的心愿。
在大家的努力下体育及相关产业统计研究终于结出硕果。在此我代表课题组对各位领导、相关部门的支持表示真心的感谢；向给予这项工作大力支持的各省市代表表示感谢；最后向课题组各位同仁的奉献精神和一丝不苟的而研究表示感谢。
    我的汇报完毕。下面，请课题组副组长、上海体育学院经济管理学院院长、体育科学学会体育产业分会秘书长张林教授就课题主要研究成果进行汇报。

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　　2012年效能风暴行动活动总结
　　
　　2012年以来，ＺＺ区把转变干部作风和加强机关效能建设作为深入贯彻落实ＸＸ省第十二次党代会精神，推动全区“率先科学发展、加快经济转型、建设首善之区”战略目标顺利实施的重要举措，以下放权力、简化审批、公开透明为突破口，加强领导，靠实责任，完善制度，强化措施，扎实推进效能风暴行动深入开展，取得了明显成效。
　　
　　（１）建立长效机制，提升规范运作水平。全区上下从健全完善促进效能风暴行动常态化、持久化开展的长效机制入手，建立健全各项制度机制。一是加强领导抓落实。区委常委会多次专题研究效能建设工作，并明确提出总体要求；区委、区政府主要领导多次在工作会议上把开展效能风暴行动作为一项主要内容强调，提出明确指示；区四大班子领导坚持学在前、走在前，带头深入联系乡镇调查研究、检查指导、解决实际问题，以自身过硬的作风为基层作出了表率，有力促进了效能风暴行动的顺利开展。各乡镇、街道和各部门、各单位也相应成立了效能风暴行动领导小组和工作机构，自上而下层层靠实了领导责任和工作责任，为效能风暴行动的顺利开展提供了坚强的组织保证。二是建章立制促规范。区委、区政府先后制定下发了《ＺＺ区干部监督管理工作暂行办法》、《ＺＺ区科级以下职工离职进修管理办法（试行）》、《关于进一步从严管理干部的意见》、《ＺＺ区党政领导干部经济责任审计评价办法（试行）》、《关于进一步规范和严格执行领导干部请销假制度的通知》等一系列制度和规范性文件，加强对干部的监督管理。同时，结合“三定”方案，督促各部门各单位将职责细化到部门领导、科室及其每一位公务人员，明确所有工作的责任人及其办理时限，并在一定范围内公示。全区各级各部门普遍推行和建立了岗位责任制、首问责任制、限时办结制、公开承诺制以及财务财产、环境卫生、干部考勤考核等管理制度为一体的效能建设长效机制，设立了意见箱，公布了举报电话，切实达到规范管理、强化监督、转变作风、提高效能的目的。三是强化学习提素质。各乡镇、街道和各部门、各单位把提高干部队伍素质作为加强机关效能建设的根本，进一步健全完善了党委中心组学习、干部职工理论学习等制度，精心筛选确定学习内容，坚持自学与集中学习结合、专家讲授与研讨交流结合、理论学习与工作实践结合，紧贴工作实际，扎实组织开展了“学习雷锋、争当志愿者”、联村联户为民富民等一系列主题实践活动，深化了学习效果，推动了工作落实。四是强化问责提效能。(工作总结　)转发了《定西市行政效能问责暂行办法》，并结合我区实际提出了贯彻落实的具体措施，各乡镇、街道和和各单位还结合各自的实际制定出台了一些专项问责规定，如《区国税局关于执法过错责任追究办法》、《区人民检察院内部执法办案监督实施细则及错案责任追究制》、《区住建局重点工作跟踪问效及干部责任追究办法》、《李家堡镇重大项目及镇干部职工工作失职追究办法》等，不断加大行政效能问责力度。先后对督查发现和群众举报的区农机局、青岚乡、巉口卫生院、张湾卫生院等一些单位领导干部作风霸道、纪律松散、违反财经纪律及生活作风等方面出现的问题，进行了严肃查处；对一些干部职工不服从组织安排、长期脱岗、辱骂领导的行为，在全区进行了通报。据ＣＣ，今年全区各乡镇、各单位共实施效能问责124人（次），其中党纪政纪处分6人。同时，认真开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理，辞职、辞退干部职工9人，下发整改建议3份，有力促进了干部作风进一步转变，机关效能明显提升
　　
　　（２）强化监督检查，突出查纠整改。坚持把监督检查作为发现问题、解决问题，确保重点工作、重大建设项目顺利推进的重要举措，狠抓落实。一是强化监督检查。先后由四名区委常委带队开展了全面督查，并成立了4个由区四大班子分管领导带队的督导检查组，采取全面检查与重点抽查相结合、明察与暗访相结合、约谈领导与走访群众相结合等方式，多次深入乡镇和部门督导检查效能风暴行动及各项重点工作开展情况，研究解决存在的困难和问题，总结推广好做法和好经验，进一步增强了工作动力，推进了工作落实，形成了效能建设与经济社会发展互促共进的良好局面。二是认真查纠整改问题。采取干部在一线服务、决策在一线执行、问题在一线解决，作风在一线转变的“一线工作法”，集中开展了“四查四点评”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、走访群众、撰写剖析材料等方式，深入广泛地查找影响软环境建设的突出问题，并对查摆出来的问题逐一剖析，找准症结，强化整改。目前，全区各乡镇、街道和各单位征求意见建议346条，提出整改措施212条。并坚持边查边改，即知即改，及时解决了一些政风行风和机关效能建设方面的问题。如卫生局通过实行预约服务、延时服务、错时服务和上门服务等便民服务举措，有效解决了门诊病人挂号排队长、就诊等候长、交费时间长、就诊时间短的“三长一短”问题；巉口镇以“十户六联”为载体，建立了村庄社区网格化管理体系，及时解决了群众来信来访和生产生活困难。认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》，严肃执行《党政机关公文处理工作条例》，大力精简文件、会议、简报数量，推动机关低成本运行。
　　
　　（３）规范行政审批，优化政务服务环境。坚持把提高行政效能作为推动发展的重要举措，以简化办事程序、规范行政权力、优化服务环境为重点，强力推进效能建设“四大行动”。一是简政放权行动。全区各级各部门认真贯彻省市关于深化行政审批制度改革的有关要求，对全区现有行政许可审批事项进行了清理规范，在2004年清理的基础上减少了42项，并进行流程再造，进一步压缩审批事项的办理时限。同时，年审行政事业性和经营性收费项目201项，降低收费项目17项，建立完善了行政事业性收费目录及政府采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度，为全区重大项目、重点工作落实提升了工作效率。二是阳光政务行动。继续深化党务政务公开，区上将政府门户网站作为政务公开的第一平台，把群众关注的如建设工程招投标、土地征用出让、拆迁户安置补偿、项目审批等情况进行全面公开，各行政事业单位将职能职责、办理事项和办事时限、办理条件、收费标准、收费依据、办理结

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    精细管理攻坚克难s0100
    锐意进取求存图强
    快速推动环保产业全面发展
    —在公司2005年度工作会暨第二届四次职代会上的报告
    （2005年1月10日）
    各位代表、同志们：
    今天，我们召开2005年度工作会暨第二届四次职代会，其目的旨在认真贯彻落实集团公司工作会议精神，回顾总结2004年一年来的工作，客观分析我们面临的紧迫形势，明确今年的工作思路和目标，激发全体员工的主动性和创造性，深入攻关挖潜，稳步推进系统优化，在巩固现有成果的基础上，进一步整合各种资源，推动冶金渣环保产业向更高目标迈进。
    下面我分三部分报告工作：
    一、2004年工作回顾
    2004年，是极其艰难的一年，也是极富挑战性的一年，更是让我们全体钢渣人深感骄傲自豪而值得大家牢牢记住的一年。在这一年里，我们顶住了冶金渣微粉生产成本高和物流渠道不畅的双重压力，克服了新翻渣跨建设对老线生产的持续影响，特别是在钢渣处理能力严重不足的情况下，为了确保炼钢厂和热轧板厂的生产经营而付出了艰辛的努力和巨大的代价。
    正是在这样一个异常艰难的条件下，全体员工齐心协力、团结拼搏，在困境中艰难跋涉，在攻坚中步步攀高，创造了生产经营历史最好水平。全年累计生产冶金渣微粉吨，开发渣废钢吨，铁精粉吨，球磨铁粒吨，干渣铁粒吨，干渣铁粉吨，水渣铁吨，冷凝铁吨，三废粉吨，散落粉吨，公司全年实现产值万元，实现利润万元，是集团公司下达二档利润指标300%。职工收入与去年相比增加%。
    回顾2004年的工作，主要做了以下几项工作：
    （一）、深入攻关，系统挖潜，创造生产经营新水平
    我们紧紧抓住全年利润目标和生产成本，经过反复的核算，集思广益，制定了科学的内部经济责任制体系，逐条逐项的落实了挖潜增效措施。把发动全员深入攻关，系统挖潜作为全年的重点工作，强化成本核算，建立消耗指标分析机制。综利车间对球磨机进行改造，有效的降低了污泥处理的成本。充分发挥技术攻关、小改小革在攻关挖潜中的作用，微粉车间、红渣车间、维修车间、汽车队、设备材料科等各部门立足各自的岗位，积极主动地想了很多办法，付诸于实际的生产工作当中，取得了很好的效果。全年共开展技术攻关项，小改小革、修旧利废余项，降低成本达余万元。认真开展当家理财活动，让全体职工真正来为企业当好家，理好财。大力压缩非生产性开支，全年管理费用比计划节约万元。由于各车间、各科室深入扎实的对标挖潜和通力配合，做了大量艰苦细致的工作，使公司实现了利润的大幅增长。
    （二）、强化管理，攻坚克难，打开生产组织新局面
    2004年，我公司的生产经营可谓困难重重，一是涟钢的产能迅速得以释放，全年钢产量达到320万吨，渣量较去年翻了一番，而我们的渣处理能力不配套、设备老化、工艺流程节奏慢，满足不了生产需要，生产组织进入僵化状态；二是由于多方面的原因，炼钢厂持续四个月拒绝使用我们的渣废钢产品，集团公司又不允许外销，产品严重堆积，给生产带来强大的压力；三是微粉生产线故障频繁，达产达效一度受阻。在公司生产经营十分被动的情况下，我们广大干部职工团结一心，奋力拼搏，想公司之所想，急公司之所急，积极主动想办法，生产组织系统、设备维修系统及各服务部门紧密配合，精心组织，积极协调，强攻硬拼，发扬渣山精神，走活了生产经营一盘棋。生产技术科一方面积极向集团公司汇报，解决部分产品的出路，另一方面煞费苦心地与各钢厂联系协调，基本解决了产品销售不畅的问题；红渣车间积极积极开展劳动竞赛，优化焖炉效果、提高焖罐炉的周转率，有力地保证生产场地日清日空；微粉车间配合各职能部门和单位，改进生产工艺，严格控制产品质量；汽车队在车辆十分紧张的情况下参与突击清场和微粉的外运，有力地保证了产品的流转通畅；综利车间抓住有利时机，采取分片责任蹲点等办法，加强废旧物资的回收。
    设备维修系统处理和完善设备上存在的问题和缺陷，先后完成了项改进和技改工作，取得了良好的效果，有力地保证了红渣、微粉两个主战场的设备的安全运行；营销科从无到有，逐步建立销售网络，保证了产品的市场占有率。
    （三）、团结协作，精心组织，技改建设与新产品开发紧跟企业发展步伐
    多年以来，我们从未停止过发展的脚步，今年更是如此。420万吨钢渣处理生产线扩建项目直接关系到我公司未来的装备水平和生产能力。为此，我们组织精干力量积极参与，主动配合技

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“十一五”期是振兴水运的关键机遇期，而2006年是“十一五”水运发展规划的启动年，也是省交通厅实施“水陆并举”的交通发展战略期。面对内河水运发展令人振奋的新形势，市港航管理所、地方海事处全体干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，在各级领导的亲切关怀和大力支持下，在所领导班子的正确领导下，创新发展理念，确立改革思路，结合水运发展实际，紧紧围绕全年的目标责任，突出行业特色和地方优势，对我市水运发展的运行机制进行了一系列的深入、完善和调整。2006年完成货物吞吐量21.7万吨，占年计划的108.5%；货物周转量1.482亿吨公里，占年计划的148.2%；规费收入97.5万元，占年计划的103%；安全四项指数均为零，船舶安全面达100%，全面超额完成全年各项工作任务。
一、二OO六年全市港航海事工作回顾：
（一）、认真做好水运宣传，积极组织运输生产。
年初，由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低，通航能力差等因素的影响，生产情况不容乐观，但所领导班子在困难面前没有气馁，坚持“走出去，请进来”的原则，积极协调“船、货、水”的关系，全面客观地制定和部署了2006年的工作思路和工作举措，确保运输生产的良好运行。

一是积极组织货源。以原有的工业基础作为货源基地的龙头，继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查，了解生产情况和运输计划。５月２3日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会，广泛听取意见和建议，突出重点，解决难点。从企业成本、服务质量上和企业交流，加大与新老货主的合作强度，争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿，通过多次上门协商争取，取得突破性进展。

二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况，特别是第四季度矛盾尤其突出，为使各厂家按期顺利交货，我所服务部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时，多次前往新沟、武汉等地，并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港，缓解了运力不足、货物压港的问题。

三是积极协调水源。年初，由于东山头船闸维修，正常的通航水位得不到保证，为了运输生产早日启动，我所工作人员多次前往东山头船闸了解工程施工情况，，并就水位问题进行协调，要求关闸蓄水，确保正常通航，使货物能顺利出港。今年11月份，由于长江汉江水位下降，汉北河新沟出口处淤塞严重，成为影响航道通畅的瓶颈，我所服务部的同志积极搞好调查，向上级及时反映情况，及时将淤塞处疏浚，确保了航道畅通。

四是进一步改善服务质量。在各级部门的关心和支持下，完善了服务大厅，实现了制票电脑化，在服务大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙服务，并提出了“诚信在应城、服务有港航”的服务口号，公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等，接受社会监督。

（二）、加强海事监督管理，确保水路安全生产态势稳定。

市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下，本着以“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针，以人民生命财产为已任，齐心协力、团结一致、努力工作，确保了全市水上交通安全的稳定。

1、认真开展渡口渡船安全专项整治，确保渡运安全。

今年是我们抓好渡口渡船整治工作的关键年。根据省局关于2007年底实现90%以上渡口渡船达标改造的计划，我们在时间紧，任务重的前提下，寻求上级和各方面的支持配合，抓紧做好渡口渡船的安全管理基础工作。乡镇客渡船的安全一直是市政府和有关部门非常重视的一项工作。今年1月23日市政府专门召开了有关乡镇分管领导和安监、交通、公安、水产等部门负责人参加的专项整治工作会议，明确了乡镇船舶安全管理的主要负责人、主要职责和工作任务。为落实好会议精神，进一步抓好乡镇船舶（客渡船）安全管理工作，今年我们在市交通局领导的带领下，组织工作专班对全市乡镇渡口渡船进行了全面摸底和安全检查。一是对所有渡口的渡船质量、渡工持证情况进行了重新登记造册，对存在安全隐患，达不到安全要求的渡口渡船进行跟踪检查整改；二是督促乡镇政府认真落实渡口安全管理责任制，签定了乡镇、村组和船主三级渡口安全责任书；三是对乡镇渡口的设置和撤销申报进行了认真细致的复核，对达不到安全要求且渡运量小的渡口建议撤销。经过我们大量认真细致的调查工作，并结合乡镇政府的意见进行了申报，市政府对全市22处渡口的设置和11处渡口的撤销进行了批复，为我市明年的渡口渡船达标改造计划打下了坚实的基础。

2、加大现场监管力度，确保水运安全畅通。

为深入贯彻落实《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》，保障水上交通安全，消除事故隐患，遏制重特大事故的发生，促进我市水上交通安全形势的持续稳定，结合我市水上安全管理工作的特点，我们制定了一系列安全检查制度：一是结合渡口渡船专项整治工作，对全市渡口渡船、库区客渡船进行全面的安全检查和隐患排查和

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