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第2卷 第4期 2012 年 8 月

海

洋

经

济

MARINE ECONOMY

Vol. 2 No. 4 Aug. 2012

【 统计与分析 】

海洋经济统计指标体系研究
徐丛春， 董
摘

伟

（国家海洋信息中心， 天津 300171 ）

要： 编制海洋经济统计指标体系， 是科学全面地反映海洋经济运行状况、 服务海洋经

济管理及决策的重要基础性工作。 通过对海洋经济的概念和范畴的探讨， 提出了海洋经济 统计指标体系的编制原则、 基本思路和指标框架， 并对统计指标的资料来源、 缺口进行了 较为深入的分析。 同时， 针对现行海洋经济统计状况， 建议海洋经济统计指标体系采取分 步实施、 分步建设的策略， 并围绕着改进海洋经济统计工作， 提出逐步扩大海洋经济统计 信息网、 加强新兴海洋产业统计方法的深入研究、 建立与行业协会的联络和沟通机制等相 关建议。 关键词： 海洋经济； 统计指标； 资料来源 中图分类号： F222.3 文献标志码： A 文章编号： 2095-1647 （2012 ）04-0013-07

进入新世纪以来，中国海洋经济呈现出快速 发展的局面，在国民经济与社会发展中的地位显 著提高，在促进沿海地区经济合理布局和产业结 构调整中发挥了重要作用。随着各级政府、研究 机构和社会公众对海洋经济关注程度的日益提 高，对海洋经济统计工作也提出了越来越高的要 求 。 特 别 是 2008 年 国 务 院 赋 予 了 国 家 海 洋 局 “海洋经济运行监测、评估及信息发布”这一新 的职责以来，加强对海洋经济的监测与评估能 力，增强对海洋经济宏观调控的针对性和有效 性，加强海洋经济统计工作已成为海洋经济管理 的重要工作之一。然而，当前的海洋统计工作受 数据来源、统计方法等限制，一方面无法适应海 洋经济的快速发展的需要，难以全面、及时反映 海洋经济的运行情况；另一方面海洋经济统计数 据来源和统计数据质量也受到了巨大的挑战。因 此，完善海洋经济统计制度和统计方法，建立科 学的海洋经济统计指标体系，不仅是加强海洋统 计工作的需要，而且也将在服务海洋经济管理及
收稿日期： 2012-06-13

决策中发挥重要的作用。

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海洋经济基本概念和范畴
美国早在 1974 年就开始了对海洋经济的研

究，并提出“海洋 GDP”的概念及其计算方法。 中国对海洋经济的研究起步较晚，直到 1978 年 “海洋经济学”才作为一门独立的学科建立起来， 对海洋经济的认识随着海洋经济理论和实践的发 展而逐渐深化。目前，国内外有关文献对海洋经 济的概念阐述主要有 15 个，对海洋产业及相关 概念的阐述主要有 23 个。2003 年，国务院 《 全 国海洋经济发展规划纲要》 （ 国发 [2003] 13号 ） 首 次以政府文 件的形式对 海洋经济作 出 定 义 ， “海洋经济是指开发利用海洋的各类产业及其相 关活动的总和” 。2006 年，国家海洋信息中心在 此基础上丰富并完善了海洋经济的内涵和外延， 制定了国家标准 《海洋及相关产业分类》 （ GB/ T 20794—2006 ），以国家标准的形式提出了海洋

第一作者： 徐丛春， 女， 硕士， 副研究员， 主要研究方向：。 E-mail ： xuchongchun@163.com 。

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海洋经济

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经济的定义，即“海洋经济是开发、利用和保护 海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总 和” ，并提出了海洋经济的产业构成 （ 见图 1 ）。
海洋经济 海洋产业 海洋科研教育管理服务业 海洋农、林业 海洋渔业 海洋油气业 海洋矿业 海洋船舶工业 海盐业 海洋化工业 海洋生物医药业 海洋工程建筑业 海洋电力业 海水利用业 海洋交通运输业 滨海旅游业 海洋信息服务业 海洋保险社会保障业 海洋科学研究 海洋技术服务业 海洋地质勘查业 海洋环境保护业 海洋教育 涉海服务业 海洋行政管理机构 海洋社会团体与国际组织 海洋建筑 与安装业 涉海批发 与零售业 海洋设备 制造业 涉海产品及材 料加工制造业 海洋相关产业

活动提供着活动场所、资源依托、初级产品原料 等功能。因此，海洋经济不仅包括直接开发海洋 资源的产业，还包括为海洋开发活动提供产品和 相关服务的经济活动，是一个多层次、复合型的 综合经济体系。 本文提出海洋经济统计指标体系，即是以发 布的国家标准 《 海洋及相关产业分类 》 （ GB/T 20794—2006 为基本依据，其中涉及的海洋经 ） 济的内涵及外延皆参考该标准。

主要海洋产业

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建立海洋经济统计指标体系的重 要意义
编制海洋经济统计指标体系，是贯彻落实国

务院赋予国家海洋局新职责的一项重要基础性工 作，对于科学全面地反映中国海洋经济总体运行 状况，为海洋经济管理及决策提供翔实的数据依 据，实现国家对海洋经济的宏观指导与调控具有 重要的意义。一是有利于全面地监测和评估海洋 经济运行状况，更科学地分析和探索海洋经济发 展的规律和趋势，研究海洋经济结构和产业布 局，为全国海洋经济调查、国家海洋经济运行监 测与评估系统建设提供技术支撑，为国家制定海 洋经济发展战略、规划与决策判断提供科学依 据。二是有利于海洋经济统计和调查工作的标准 化、规范化、科学化，进一步规范海洋经济统计 指标的界定、统计口径和数据来源渠道，解决海 洋经济统计与研究中存在的概念、标准、方法和 范围不一致的问题，提高海洋统计数据质量，为 海洋经济管理与决策提供科学的数据支撑。

图1 Fig.1

海洋经济构成图

Composition of marine economy

如图 1 所示，海洋经济包括海洋产业和海洋 相关产业两部分。其中，主要海洋产业 12 个， 海洋科研教育管理服务业 9 个和海洋相关产业 6 个，共分为 2 个门类、29 个大类，106 个中类和 390 个小类。因此，从统计上看，海洋经济是一 个涉及行业广泛、关联性高、综合性强的产业集 合。具体来说： （） 行业广泛性。海洋经济囊 1 括的行业广泛，横跨国民经济三次产业，共涉及 国民经济行业 20 个门类、70 个大类、172 中类、 313 小类； （） 关联性高。海洋经济不仅内部产 2 业间存在着广泛的关联关系，而且通过海洋交通 运输、滨海旅游、海洋船舶等支柱产业牵动着国 民经济及地区经济的发展走势，特别是依托港口 优势发展起来的临港工业区、保税区、物流区等 多种形式的开发区，已成为地区经济重要的经济 增长点； （） 综合性强。各种开发、利用和保 3 护海洋的经济活动都是围绕着“海洋”而展开 的，是依赖于海洋的经济活动，海洋为海洋经济 14

3
3.1

指标体系编制原则与设计思路
编制原则 海洋经济是一个复杂而多元的系统，具有行

业广泛性、关联性、综合性等特性，为满足海洋 经济管理与决策中对统计指标的需要，海洋经济 统计指标体系编制过程中应遵循以下原则： （1 全 ） 面性。统计指标应科学、客观地反映海洋经济运 行情况，系统而准确地把握海洋经济活动特征和 发展规律，为海洋经济宏观管理与决策提供决策

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徐丛春 等： 海洋经济统计指标体系研究

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支持。 （） 代表性。统计指标选择旨在全面反 2 映经济情况的同时，力求选取代表性指标突出反 映海洋经济统计与监测的重要方面和内容。 （） 3 可操作性。统计指标要尽可能依托现有统计制 度，突出指标体系的可获性和可操作性。 3.2 设计思路 1 按照与产业分类的对应关系，以国家标 ） 准 《 海洋及相关产业分类 》 为参考依据，以海 洋经济活动和相关地域经济活动为核心进行构建 为进一步突出海洋经济的特性，并便于与国 家标准 《 海洋及相关产业分类 》 对照使用，指 标体系编制中参考了国家标准 《 海洋及相关产 业分类 》 中海洋产业分类框架，在海洋经济基 础指标设置上以产业为主线选取代表性指标进行 指标体系构建。同时，为了反映海洋经济所依托 的相关地域经济活动 （ 如临海 （ ） 经济区、海岛 港 等 ），在海洋经济统计指标体系中设置了专题指 标，来反映上述区域与海洋经济密切的经济活动。 2 根据海洋经济统计指标的功能、效用和 ） 重要性，将海洋经济统计指标划分为基础指标、 专题指标和辅助指标三个类别 面向社会各界对海洋统计的多元化需求，按 照不同指标的功能、效用和重要性，将海洋经济 统计指标划分为基础指标、专题指标和辅助指标 三个类别。其中，海洋经济统计基础指标重点面 向海洋经济统计与监测的业务化工作，是海洋经 济统计指标体系的核心部分；海洋经济统计专题 指标重点面向海洋经济的专项调查工作，主要是 反映与海洋经济有关的典型区域发展情况，包括 沿海地带开发区、海岛经济两类；海洋经济统计 辅助指标重点面向海洋经济分析评估的业务需 要，主要是反映与海洋经济有关的地区社会经济 活动。三个类别指标体系面向海洋统计的不同对 象，解决不同问题，其重要程度依次降低。 3 依据海洋经济多行业门类的特性，按照 ） “总分结合”的原则，将海洋经济统计基础指标 划分为通用指标和业务指标两个类别 由于海洋经济涉及的行业门类繁多，尽管各 产业在从业人员、财务状况、能源消耗等方面存 在着许多共性，但是由于各产业业务领域差异较 大，因此难以采用统一的指标反映各海洋产业自

身的特色。因此，在指标体系设计中采取“总分 结合”的原则，将指标划分为反映各产业共性的 通用指标和反映各产业个性的业务指标两类。通 用指标是指涉海企业和单位共同拥有的，可以便 捷地从现行的定期报表中取得的指标，涉及财务 经营状况、固定资产投资、对外贸易、从业人员 和劳动报酬、水和能源消费、用海状况六类指 标；业务指标是指各海洋产业的业务活动指标， 主要是根据各海洋产业业务经营特性而设计的指 标，按照各海洋产业业务特点分列其业务指标。

4

海洋经济统计指标体系框架和指 标设置
指标体系基本框架 依据海洋经济统计指标编制原则和设计思

4.1

路，海洋经济统计指标体系分为基础指标、专题 指标和辅助指标三个部分，见图 2。
海洋经济统计指标体系

基础指标 财务经营状 况、固定资 产投资、对 通用指标 外贸易、从 业人员和劳 动报酬、水 和能源消 费、用海状 况6类 海洋渔业、 海洋油气 业、海洋矿 业、海洋盐 业海洋化工 业、海洋药 物与生物制 品 业 等 21 类

专题指标

辅助指标

沿海城市 开发区

沿海地区 社会经济

海岛经济

业务指标

图2 Fig.2

海洋经济统计指标框架图

Framework of marine economy statistical index

4.2

海洋经济统计基础指标 海洋经济统计基础指标针对海洋经济统计与

监测的业务化工作，包括通用指标和业务指标两 类。其中，通用指标是指针对各类产业的普遍共 性提取的各类涉海企业和单位共同拥有的指标， 包括财务经营状况、固定资产投资、对外贸易、 15

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海洋经济

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从业人员和劳动报酬、水和能源消费、用海状况 6 个类别 32 个指标；业务指标是指按照各海洋产 业业务经营特性而设计的指标，包括海洋渔业、 海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工 业、海洋药物与生物制品业、海洋可再生能源 业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程装备 制造业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、海
表1 Tab.1
类别 1 通用指标 类别 2 财务经营状况

洋旅游业、海上搜救服务业、海洋技术服务业、 海洋信息服务业、涉海金融服务业、海洋文化产 业、海洋科技、海洋教育、海洋管理 21 个类别 164 个指标。为尽可能满足海洋经济统计的各方 需求，在具体指标筛选上力求突出行业代表性、 公众公认性、社会关注度、可获可比性的原则，在 多方意见征求的基础上确定具体指标 （ 见表 1 ）。

海洋经济统计基础指标

General index for marine economy statistics
具体指标

资产总计,流动资产合计,固定资产原价,固定资产折旧,负债合计,流动负债合计,所有者权益,主营业务收 入,主营业务成本,主营业务税金及附加,利润总额,本年应交增值税,职工工资和福利费,销售收入,总产值， 增加值 施工项目个数，本年新开工项目个数，项目计划投资额，本年新开工项目投资额，自年初累计完成投 资额 海洋产品出口额

固定资产投资 对外贸易

从业人员及劳动 年末从业人员数，专业技术人员数，35 岁及以下从业人员数量，大专以上学历人员数量，中高级职称 报酬 人员数量，从业人员劳动报酬 水和能源消费 用海状况 业务指标 海洋渔业 水消费量，综合能源消费量 利用岸线长度，填海面积 海水养殖产量,海洋捕捞产量，远洋捕捞产量，深水养殖量，海水养殖面积，海洋机动渔船数量，海洋 机动渔船总吨，海洋机动渔船总功率，海洋远洋机动渔船数量，海洋远洋机动渔船总吨，海洋远洋机 动渔船总功率 海洋原油产量，海洋天然气产量，二维地震测线长度，三维地震测线面积，预探井数，评价井数，海 洋油田采油井数量，海洋油田采气井数量，海洋油田注水井数量，海洋油田其他井数量，海洋油气钻 井船数量、海洋油气物探船数量，海洋油气其他船舶数量 金属砂矿产量,非金属砂矿产量 海盐产量，盐田总面积，盐田生产面积，海盐年生产能力 海盐化工产品产量，海藻化工产品产量，海洋石油化工产品产量

海洋油气业

海洋矿业 海洋盐业 海洋化工业

海洋药物与生物 海洋药物和生物制品产量 制品业 海洋可再生能源 潮汐电站发电量，潮汐电站平均利用小时，潮汐电站现有装机容量，海洋风能电站发电量，海洋风能 业 电站平均利用小时，海洋风能电站现有装机容量 海水利用业 海洋船舶工业 海水直接利用量，海水直流冷却利用量，海水循环冷却利用量，海水淡化产量，工业用淡化海水产量， 生活用淡化海水产量，海水淡化能力 海洋造船完工量，海洋修船完工量，海洋船舶新承接订单量，海洋船舶手持订单量

海洋工程装备制 海洋工程装备完工量，海洋工程装备新承接订单量，海洋工程装备手持订单量 造业 海洋工程建筑业 海洋交通运输业 海洋工程建筑项目数量，海洋工程建筑项目计划总投资，海洋工程建筑项目累计完成投资 货物吞吐量，国际标准集装箱吞吐量，国际标准集装箱运量，旅客吞吐量，客运量，旅客周转量，货 运量，货物周转量，海底管道输送能力，海底管道输送量，泊位数，万吨级及以上泊位，码头泊位长 度，海洋运输船舶艘数，海洋运输船舶总吨数，海洋运输船舶总功率，海洋运输船舶标准箱位 外国人入境旅游人次数，港澳台同胞入境旅游人次数，国内滨海旅游人次数，国际旅游外汇收入，星 级饭店数量，客房数，床位数，客房出租率，旅行社数量 组织搜救次数，协调派出舰艇艘次，协调派出飞机驾次，获救人数，遇险人数，遇险船舶艘数，获救 船舶艘数，搜救成功率 海洋工程技术评审项目个数，海洋工程招标项目个数，海域使用资质论证单位数，持有 《海域使用论 证岗位培训证书》 的人数 海洋信息服务数据量，海洋信息服务网站数量，海洋信息服务访问总量 海洋产业贷款总额，海洋产业保险签单数量，海洋产业保险签单保费金额

海洋旅游业 海上搜救服务业 海洋技术服务业 海洋信息服务业 涉海金融服务业

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统计与分析

表1 Tab.1
类别 1 类别 2 海洋文化产业

海洋经济统计基础指标 （ ） 续

General index for marine economy statistics （ continued ）
具体指标

海洋类报纸杂志发行种类，海洋类报纸杂志发行量，海洋类图书及电子出版物出版种数，海洋类图书 及电子出版物出版总印数，海洋博物馆举办展览次数，海洋博物馆参观人次，海洋文化活动次数，海 洋文化活动参与人数 科技活动经费筹集总额，科技活动经费筹集总额中政府资金，科技活动人员数量，中高级职称科技活 动人员数量，大专以上学历科技活动人员数量，研究与试验发展 (R&D) 人员，R&D 人员全时工作当 量，R&D 经费内部支出，海洋基础研究课题数量，海洋应用研究课题数量，海洋试验发展课题数量， 海洋成果应用课题数量，海洋科技服务课题数量，专利申请授权数，发明专利申请授权数，专利授权 数，发明专利授权数，拥有发明专利总数，发表科技论文，向国外发表科技论文，获省部级以上奖励 的科技成果数量，出版科技著作，新产品销售收入，高技术产品销售收入 海洋专业点数，毕业生数量，招生数量，在校生数量，教职工数量，专任教师数量 行政复议案件数，行政复议案件执行完毕数，确定行政赔偿件数，听证总件数，听证参加人总数，听 证结果采纳件数，发放海域使用权证书数量，确权海域使用面积，海域使用金征收额，倾倒区个数， 倾倒区面积，签发疏浚物海洋倾倒许可证，批准倾倒量，海洋类型自然保护区数量，海洋类型自然保 护区面积，海洋特别保护区数量，海洋特别保护区面积，检查次数，检查项目个数，发现违法行为数 量，作出行政处罚决定数量，行政处罚决定罚款额，受灾面积，直接经济损失，受灾死亡、失踪人数

海洋科技

海洋教育 海洋管理

4.3

海洋经济统计专题指标 海洋经济统计专题指标针对海洋经济的专项
类别 1

表 3 海洋经济统计辅助指标 Tab.3 Adjuvant index for marine economy statistics
类别 2 具体指标 地区生产总值，第一产 业 增 加 值，第二产业增加值，第三产业 增加值，工业总产值 货物进出口总额 年末总人口，就业人员 水资源总量，全年供水总量，全 年用水总量，能源生产总量，能 源消费总量 工业废水排放量，直接排入海的 工业废水量，工业废水治理竣工 项目数，工业废水治理施工项目 数 全社会固定资产投资额，沿海基 础设施投资额 城镇居民家庭人均纯收入，农村 居民家庭人均纯收入，渔民人均 纯收入

调查工作，主要是反映与海洋经济有关的典型区 域的发展情况，包括沿海地带开发区、海岛经济 两类。其中，沿海城市开发区 11 个指标，海岛 经济 22 个指标 （ 见表 2 ）。
表 2 海洋经济统计专题指标 Tab.2
类别 1

沿 海 地 区 地区经济 社会经济 对外贸易 人口与就业 水与能源消费

Special index for marine economy statistics
类别 2 具体指标 环境保护

沿海城市 园区概况 开发区土地面积、开发区填海造地面积、 开发区 开发区占用岸线长度 经济发展 开发区增加值、工业总产值、税收收入、 外贸出口总额、年末从业人员数、固定 资产投资总额、基础设施投资 海岛经济 基本状况 海岛面积，岛屿岸线总长度，自然岸线 长度，年末总人口，淡水资源量 基础设施 港口个数，星级饭店个数，普通高等学 校，普通中学数，普通小学数，医疗、 卫生院数，广播、电视台数，邮电局所 数，体育场馆数，污水处理厂数，垃圾 处理站数，保护区面积 社会经济 地区生产总值，第一产业增加值，第二 产业增加值，第三产业增加值，工业总 产值 固定资产 居民生活

5

统计数据资料来源、缺口及改进 建议
统计数据的资料来源 鉴于当前海洋管理体制和组织架构，海洋经

5.1

4.4

海洋经济统计辅助指标 海洋经济统计辅助指标主要是反映与海洋经

济统计指标的数据来源包括涉海企事业、涉海部 门、海洋管理部门、统计部门四个渠道，从数据 来源性质来看，具有间接性、多源性、不稳定 性、地区差异性四个特性。为保证海洋经济统计 17

济有关的地区社会经济活动共 22 个指标 （ 见表 3 ）。

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指标的可操作性，并为地方海洋行政管理部门 等用户提供统一规范的工作依据，在考虑现有 数据来源渠道和相关统计制度的基础上，梳理了 海洋经济统计指标体系的数据来源，参考数据来 源如下： （） 来源于统计部门的指标 58 个，主要是 1 通过各级统计局现有的统计报表制度 （ 如国民经 济核算、工业、能源等统计制度 和普查资料获 ） 取相关资料或信息，涉及财务经营状况、固定资 产投资、从业人员及劳动报酬、沿海地带开发 区、海岛经济、沿海地区社会经济等方面内容； （） 来源于海洋管理机构的指标 78 个，主 2 要是通过各级海洋行政管理机构的常规统计和专 项统计获取相关资料或信息，涉及海洋工程建筑 业、海洋技术服务业、涉海金融服务业、海洋信 息服务业、海洋文化产业等产业以及海洋管理、 海岛经济、用海状况等方面内容； （） 来源于涉海部门的指标 78 个，主要是 3 通过各级涉海部门现有的统计报表制度获取的资 料或信息，如农业、交通运输业等部门的统计制 度和相关资料。其中：涉及渔业部门 11 个指标， 旅游部门 9 个指标，交通部门 25 个指标，，科技 部 门 22 个 指 标 （与 涉 海 企 业 交 叉 的 指 标 有 9 个 ），教育部门 6 个指标，环保部门 4 个指标， 海关部门 1 个指标。 （） 来源于涉海企业的指标 69 个，主要是 4 通过各类涉海企业直接获取相关资料或信息，涉 及财务经营状况、水和能源消费、科技活动等通 用指标以及海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、 海洋化工业、海洋药物与生物制品业、海洋可再 生能源业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工 程装备制造业等业务指标。 上述的指标数据来源主要是针对各产业的实 际情况和行业管理情况提出的参考来源，这其中 既包括统计基础良好，具有比较完善的统计报表 制度和数据资料，可以直接获取基础信息的指 标；也包括需要建立新的统计制度和调查方法才 能得到的数据指标，即统计资料的“缺口” 。 5.2 主要统计数据资料的缺口与原因 海洋经济统计指标体系的资料缺口，主要是 包括：一是面向企业的指标，如财务经营、从业 18

人员及报酬等相关指标；二是新兴产业的指标， 如海洋文化产业、海洋信息服务业、海洋技术服 务业、涉海金融服务业等相关指标；三是与海洋 经济密切联系的区域指标，如沿海地带开发区、 海岛经济等相关指标。上述指标存在资料“缺 口”的原因，可以归结为以下方面： （） 体制机制障碍束缚海洋经济统计工作的 1 深入开展。受限于现行的行业管理体制，海洋经 济统计很难掌握或共享“第一手”资料，各级部 门从自身利益出发层层设限，数据同源和共享是 当前海洋统计工作中面临的较大问题。同时，随 着管理层、研究层和社会公众对海洋经济工作重 视程度的日益提高，现行的统计制度和数据基础 远远不能及时满足社会各界对海洋经济统计数据 的需要。虽然，目前已逐步建立起由 21 个涉海 部委组成的海洋经济统计信息网，但是部分新兴 海洋产业 （ 如海水利用业、海洋生物医药业等 ） 还尚未纳入海洋经济统计信息网范畴，统计渠道 不稳定、不畅通也是当前海洋统计中面临的主要 问题之一。 （） 海洋经济尚未作为独立经济领域。现行 2 各类行业统计中，皆按照国民经济行业分类进行 行业统计，尚未把海洋经济作为单独领域独立出 来，因此很难分离出“海洋”与“非海洋”的成 分，特别是海洋服务业受中国服务业统计工作整 体滞后、新型服务业态统计尚未规范有序等因素 制约，海洋服务业统计问题更为突出。 （） 对行业协会统计重视程度不高。行业协 3 会统计是政府统计的重要补充，利用行业协会的 组织优势，能有效与涉海企业建立信息交流和共 享的机制。目前，涉海行业协会尚未纳入海洋经 济统计范畴，一方面缺乏政府统一的管理，另一 方面行业协会自身对统计工作重视不够，统计工 作的规范性和连续性还有待进一步加强。 5.3 关于改进现行统计工作的相关建议 针对现行海洋经济统计状况，建议海洋经济 统计指标体系采取分步实施、分步建设的策略。 近期目标是加强和规范海洋统计管理工作，不断 加强海洋产业统计方法的研究，特别是新兴海洋 产业调查方法研究。远期目标是积极拓展海洋统 计数据获取渠道，逐步健全完善海洋统计制度。

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结合统计基础和资料来源缺口问题，提出以下改 进建议： （） 逐步扩大海洋经济统计信息网。应在目 1 前海洋统计信息网基础上，积极吸纳涉海行业主 管部门及大型企业的参与，通过海洋经济统计信 息网的平台逐步建立起长期、互信的沟通与协作 机制，不断拓展海洋经济统计数据获取渠道，从 而提高海洋经济统计数据质量和时效。 （2 加强新兴海洋产业统计方法的深入研 ） 究。随着海洋经济的蓬勃发展，海洋文化产业、 涉海金融服务业等一些新型业态不断涌现，急需

开展海洋新兴产业统计方法研究，加强新兴海洋 产业剥离处理方法的研究与检验，建立健全新兴 产业统计制度和调查方法，不断完善海洋经济统 计制度。 （） 建立与行业协会的联络和沟通机制。充 3 分利用行业协会的组织优势，将行业协会统计作 为政府统计的重要补充，通过加强与行业协会的 协调和沟通，围绕海洋经济发展需要，逐步建立 起既满足行业管理、又符合海洋经济指标体系需 要的统计调查制度，并将其统计工作纳入政府统 计部门管理的内容，有效地发挥其补充作用。

Research on Marine Economy Statistical Index System
XU Cong-chun ， DONG Wei
（National Marine Data and Information Service ， Tianjin 300171 ， China ）

Abstract ： It is an important task to frame the marine economy statistical index system ， which reflects the status of national marine economy and supports marine economy management and police-making. The paper refers to the concept and category of marine economy ， the principle ， key ideas and framework of marine economy statistical index system. It also analyzes the data source of statistical index, and main deficiency of marine economy statistics. The suggestions are put forward on the implementation and construction of the marine economy statistical index system step by step ， widening network of marine economy statistics ， researching on the statistical methods for emerging marine industries ， and establishing the communication mechanism with trade associations. Keywords： marine economy ； statistical index ； data source （ 编辑：张潇娴 ）

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