重庆保税区向自贸区转型研究

发布时间：2020-05-12 01:38

【摘要】：随着全球经济一体化不断推进,国家、地区间在经济上相互依存程度越来越高。而保税区作为我国经济对外开放的前线,承担着吸收外资和引进技术的功能,应该不断调整发展以适应国际形势。与此同时,国内经济发展倒逼经济环境改革,对于保税区功能的要求不断提高,保税区不再只是出口加工仓库。此外,保税区由于自身定位以及体制上的瑕疵,亟待调整发展。由于外部环境的主观要求,以及内部制度的客观要求,保税区正面临转型。其中,内陆保税区作为保税区中较为特殊的一类,承担着带动中西部经济发展,使得东中西部地区协调发展的责任,对于转型升级要求更甚。自贸区作为现如今最有活力的经济区域形式,能给内陆城市带来更强大的活力,使得中西部更好、更快地发展。本文以重庆两江新区做为内陆保税区典型,从目标定位、监管体制、发展方向等方面分析,从而得出重庆两江新区出转型路径,希望对内陆保税区转型有所帮助。文章大体思路如下：由于尚无成功的内陆保税区的案例,所以首先第一部分介绍了国内外自贸区的理论研究,回顾了保税区相关的理论；其次,第二部分从必要性、可行性以及存在的问题分析重庆保税区向自贸区发展的相关情况；第三部分则对比归纳了国外有代表性的自贸区——玛瑙斯自贸区的经验,借此得出符合我国情况的保税区转型路径；第四部分为本文的核心部分,主要讨论了重庆保税区转型的目标模式及路径思路；最后,第五部分,从重庆这个案例中总结出相关内陆保税区向自贸区发展的大致思路。本文得出的主要结论有两个方面：第一,重庆两路寸滩保税港区转型为自贸区,应该发展出口加工、国际中转两大功能为主,以港口作业、商品展示、对外贸易、在岸金融等功能为辅,空港、水港、铁路港三港联动的自由贸易园区平台。而实现这一目标,需要努力发展保税港区的国际中转,即物流运输功能。第二,内陆保税区向自贸区发展有着必然性,要通过不断调整改革,以适应外部环境、内部发展的要求,从而为我国内陆地区开放性经济的发展做出贡献。但这个过程是艰难的,只有即时调整,步步为营,才能取得转型的胜利。
【图文】：

数据来源,机场,吞吐量

能力十分出色，2013年1月吞吐量达到1094万吨，同比2012年1月增长了124. 1%，数据远超内陆其他城市（见图1)。城市港口吞吐量（单位：万吨）1000 ： — --pjl — r4 —.“。? _— - 一 -2，月曰400 -'贫： y ?■& 庭）013年工弓咖：二_ ；I、—;r嫇…—‘。：_ ？一武汉岳阳佛山重庆图1 (数据来源：各城市港口官网）另一方面，位于重庆市渝北区的江北国际机场，是国内十大区域枢纽机场之一，至今为止累计开通130多条国内外航线。据江北机场的官方数据显示，2012年机场旅客累计吞吐量已经超过2000万人次，这标志着江北机场客运能力已经达到了一个新阶段。从图2中可见，截至2012年6月，重庆旅客吞吐量达到1030万人

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作为我国的老工业基地，重庆国有企业占比较高，严重影响了中小企业发展，严重影响了企业由初级加工向研究加工发展。这由图4可知，重庆工业行业中，国有企业对经济的贡献率正不断下降。重庆工业产业数据图I6 ： — 5 ；匾 -』 ‘n^H一^8- ?国有企业占比率(%)丨[W■率2010 年 2011 年 2012 年图4 (数据来源：重庆统计年鉴）此外，，重庆产业相关配套建设较差，这严重阻碍了境外企业投资。因此，入驻保税区的企业缺乏大型龙头企业，难以把与其相关的前后向企业吸引来延长产业链，因此没能形成正真意义上的产业聚集。26
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F752.5

【参考文献】