郑州市城市基础设施建设PPP模式研究
发布时间：2017-09-18 10:35
本文关键词：郑州市城市基础设施建设PPP模式研究
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【摘要】：当前,我国地方债务形势严峻,基础设施建设资金缺口巨大。政府和社会资本合作PPP模式能够缓解政府财政压力、促进政府转变职能、提升公共服务水平。因此,2014年10月以来,国务院相继下发了43号文以及其他相关配套文件,鼓励基础设施建设领域推广运用PPP模式。当前,郑州正致力于打造大枢纽、发展大物流、培育大产业、建设以国际商都为特征的国家中心城市,“三大一中”战略实施处于关键时期。在这种背景下,大力推进此模式,能够让越来越多的社会资本加入进来,加快经济发展,促进当前经济社会持续健康发展更具现实意义。但是,由于当前在我国PPP模式经验相对来说少,会出现很多难题,所以对于此论题的研究需要投入越来越多的精力,需要加快。在撰写论文的初期,笔者通过图书馆、互联网、期刊等途径阅读了大量的文献资料,同时查阅了大量的国内外相关文献以及各地相关部门出台的政策法规,并收集了运用PPP模式的有关案例。写作过程中,首先通过阐述PPP的本质、特征、国内外相关研究成果,论述在我国各领域应用PPP模式的重要性。其次对此模式进行细致的分析,阐述郑州市城市基础设施建设PPP模式的主要做法和项目运行中存在的主要问题,分析典型案例并指出其做法与启示。最后有针对性的提出了完善的建议。希望论文的相关研究工作能够为郑州市基础设施建设中应用PPP模式提供一定的借鉴意义。
【关键词】：公私部门的合作伙伴关系(PPP) 基础设施 社会资本
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.24;F283
【目录】：
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 一、绪论9-14
- （一）研究背景9
- （二）研究的目的和意义9-10
- 1、研究目的9-10
- 2、研究意义10
- （三）国内外研究现状10-11
- 1、国外研究现状10-11
- 2、国内研究现状11
- （四）研究思路与研究方法11-12
- 1、研究思路11-12
- 2、研究方法12
- （五）创新点和不足12-14
- 二、城市基础设施建设PPP模式分析14-19
- （一）PPP模式概念与主要特征14-15
- 1、PPP模式的概念14
- 2、PPP模式的主要特征14-15
- （二）PPP模式优势与适用范围15-17
- 1、PPP模式优势15
- 2、PPP模式适用范围15-17
- （三）推广运用PPP模式的必要性17-19
- 1、经济体制改革的需要17
- 2、财政体制改革的需要17
- 3、投融资体制改革的需要17
- 4、管理运作方式改革的需要17-19
- 三、郑州市城市基础设施建设PPP模式案例分析19-31
- （一）郑州市基础设施建设PPP模式规划19-24
- 1、郑州市基础设施建设PPP模式现状19-22
- 2、郑州市基础设施建设PPP模式的基本特征22-24
- （二）郑州市基础设施建设PPP模式典型案例分析24-26
- 1、项目概况24
- 2、项目运作过程24-26
- （三）郑州市基础设施建设PPP模式的经验、问题与不足26-31
- 1、郑州市基础设施建设PPP模式成功经验26-27
- 2、郑州市基础设施建设PPP模式存在的问题27-31
- 四、完善郑州市基础设施建设PPP模式的政策建议31-34
- （一）建立健全法律体系，加快政府角色转变31-32
- 1、加快立法，完善PPP法律法规31
- 2、转变职能，合理界定政府的职责定位31-32
- （二）加强政府监督管理，提高信息公开力度32-33
- 1、明确责任，加强政府监督管理32
- 2、与时俱进，，引入第三方评估机构32
- 3、信息公开，提高政府工作透明度32-33
- （三）完善投融资服务体系，培养引进专业人才33-34
- 1、开拓创新，积极拓展投融资渠道33
- 2、注重培训，培养PPP项目专业人才33-34
- 结论34-35
- 参考文献35-37
- 致谢37
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本文编号：875011
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