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项目管理技术 2009年4月 PROJECTMANAGEMENTTECHNOLoGY 第7卷第4期 现阶段我国大型公共工程项目管理模式探讨 一 曹宝琴 南京大学工程管理学院，，江苏南京210093 摘要：大型公共工程是指政府投资所兴建的具有国家战略意义的重大工程。从工程融资模式、工程交易模式及工 程组织模式三个角度分析引入市场经济体制后，我国大型公共工程项目管理模式改革所取得的成就，以及这些 成就与国际大型工程项目管理模式还存在哪些差距，分析其原因并给出建议。 关键词：大型公共工程；项目管理模式；工程交易模式 0引言 中，项目各参与方之间所形成的各种关系的总和， 它决定了项目各参与方对项目资产和未来收益的 随着我国综合国力的增强，公共工程建设进入 处置、使用、占有等权利，包含工程项目的融资模 了一个新的历史时期，一批对经济和社会影响深远 式、工程项目的交易模式和项目各参与方的组织形． 的大型公共工程应运而生，如三峡工程、南水北调工 式及管理制度等。先进的工程项目管理模式对拓展 程、青藏铁路、奥运鸟巢工程及珠港澳大桥等。研究 工程筹资渠道，降低工程交易成本，提高工程建设 这些大型公共工程的项目管理模式，对认识我国工 管理水平起着重要作用。 程项目管理模式的现状及发展趋势有重要意义。 2．1计划经济时期大型公共工程项目管理模式 新中国成立初期至lJ20世纪80年代，我国实行计 1大型公共工程内涵及其特点 划经济体制，这一时期基本实行基建项目管理模 式，这一模式在建国初期相当长的时期内对加强基 大型公共工程是指政府作为投资主体，投资额 础设施建设、恢复国民经济，起到重要作用。其主要 大、建设时间长、涉及面广并具

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