基于治理的政府投资项目代建制绩效改善研究
本文选题:政府投资项目 + 代建制 ; 参考:《土木工程学报》2006年11期
【摘要】:政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。在政府投资项目行政代理制度下,项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政代理制度下的弊端展开的一项改革措施。研究围绕国内推行的代建制改革是否有效,如何改善代建制绩效而展开。在项目治理的新范式和研究框架下,探讨了不同时期我国政府投资项目治理模式演变和企业型代建制下的项目所有权配置,建立了相应的代建制治理水平初步评价指标,在此基础上从制度层面对政府投资项目代建方案进行了设计。研究结果表明,我国代建制发展方向为企业型代建,对该代建模式下所形成的治理结构的改善需要通过内部治理和外部治理以及政府监督机制等三个途径实现。
[Abstract]:Government investment projects play an important role in China's economic life. Under the government-invested project administrative agency system, the project management performance is not high, resulting in poor project performance. The management mode of government-invested projects in China is a reform measure aimed at the malpractice of administrative agency system. The research focuses on whether the domestic agent system reform is effective and how to improve the performance of the agent system. Under the new paradigm and research framework of project governance, this paper probes into the evolution of government investment project governance model and the allocation of project ownership under the enterprise agent system in different periods, and establishes the corresponding preliminary evaluation index of the agent system governance level. On the basis of this, the government investment project construction project is designed from the system level. The research results show that the development direction of the agent system in our country is the enterprise type construction, and the improvement of the governance structure formed under the mode of agency construction needs to be realized through three ways: internal governance, external governance and government supervision mechanism.
【作者单位】: 天津理工大学 天津理工大学
【基金】:国家教育部人文社科研究项目(03JD790029) 国家科技部软科学项目(2003DGQ1D089)
【分类号】:F283
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,本文编号:1962430
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