水环境治理专项资金绩效审计评价体系研究

发布时间：2021-01-29 12:24

　　近年来,随着水资源的短缺和水质的恶化,水资源供不应求,水环境受到极大的威胁。习近平同志在党的十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。正如他在2014年APEC欢迎宴会上致辞时所强调的“希望蓝天常在、青山常在、绿水常在”,近十年来我国的水环境治理任务愈加艰巨,政府在水环境治理专项资金投入日益增加,大力开展水环境治理专项资金绩效审计也变得越来越重要。本文从公共选择理论、水环境治理理论及生态文明建设理论出发,在水环境治理专项资金绩效审计的目标,重点,以及路径方法的基础之上,进行评价指标的研究。水环境治理专项资金绩效审计评价重点为水环境治理专项资金的真实性、合法合规性、效率性、经济性和效果性,水环境治理专项资金遵循设立—分配—使用—管理的逻辑路线,在水环境治理专项资金绩效审计过程中,需要建立合理、有效的评价体系。PSR（Pressure-State-Response）框架模型是一种发展得较为成熟的适用于环境领域的体系框架,在环境系统领域中得到了广泛运用,通过三个层次体现了人类与自然环境之间的联系与作用关系。本文利用PSR模型的思路框架构建了水环境治理专项资金绩效审计的评价体系。本... 

【文章来源】：南京审计大学江苏省

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 现实意义
        1.2.2 理论意义
    1.3 采取的研究方法
        1.3.1 文献综述法
        1.3.2 案例分析法
        1.3.3 层次分析法
    1.4 创新性
2 国内外研究现状
    2.1 国外研究动态
        2.1.1 对环保专项资金审计的研究
        2.1.2 对水环境绩效审计基础指标的研究
        2.1.3 对构建环保资金绩效审计评价体系的研究
    2.2 国内研究动态
        2.2.1 对环保专项资金绩效审计的研究
        2.2.2 对水环境绩效审计内容与方向的研究
        2.2.3 对水环境治理专项资金绩效评价指标的研究
        2.2.4 对建立水环境绩效评价体系的研究
    2.3 文献述评
3 水环境治理专项资金绩效审计基础理论
    3.1 水环境治理专项资金绩效审计相关概述
        3.1.1 水环境治理专项资金绩效审计的概念
        3.1.2 水环境治理专项资金绩效审计的目标
        3.1.3 水环境治理专项资金绩效审计的作用
    3.2 理论基础
        3.2.1 生态文明建设理论
        3.2.2 公共选择理论
        3.2.3 水环境治理理论
4 当前水环境治理专项资金绩效审计评价体系存在问题
    4.1 忽视生态环境效益评价
    4.2 缺乏统一明确的专项资金绩效审计工作指引
    4.3 评价体系欠缺整体性与可比性
    4.4 报告体例缺乏鲜明的特征
5 水环境治理专项资金绩效审计评价体系构建
    5.1 基于PSR模型水环境治理专项资金绩效审计评价指标设置
        5.1.1 PSR概念框架的基本原理
        5.1.2 水环境治理专项资金绩效审计指标设置遵循原则
        5.1.3 运用PSR模型进行水环境治理专项资金绩效审计指标构建
    5.2 水环境治理专项资金绩效审计评价指标评分标准
        5.2.1 定性指标评分标准
        5.2.2 定量指标评分标准
    5.3 权重构建
        5.3.1 层次分析法模型
        5.3.2 根据层次分析法确定水环境治理专项资金绩效审计评价体系指标权重..
    5.4 水环境治理专项资金绩效审计总评分的确定
6 S市水环境治理专项资金绩效审计案例分析
    6.1 S市水环境治理专项资金绩效审计项目基本情况
        6.1.1 S市水环境治理专项资金绩效审计项目背景
        6.1.2 S市水环境治理专项资金绩效审计目的、内容与重点
    6.2 S市水环境治理专项资金绩效审计案例应用
        6.2.1 S市水环境治理专项资金绩效审计数据计算与整理
        6.2.2 S市水环境治理专项资金绩效审计评分结果
7 研究结论与政策建议
    7.1 研究结论
    7.2 政策建议
        7.2.1 明确水环境治理法律法规实施详细标准
        7.2.2 发展水环境治理专项资金绩效审计的人才战略
        7.2.3 重视水环境治理专项资金绩效跟踪审计
附录一：水环境专项资金绩效审计评价体系权重专家调查问卷表
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府水环境绩效审计评价指标体系构建:以宁波市为例[J]. 倪世峰,刘玲燕,俞雅乖.  农业部管理干部学院学报. 2016(03)
[2]基于绩效棱柱和PSR模型的水环保绩效审计评价体系构建研究——以浙江省“五水共治”为例[J]. 彭兰香,李佳丽,刘婷.  财经论丛. 2015(05)
[3]基于水文模型的乌裕尔河流域水资源评价[J]. 冯夏清,章光新.  水文. 2015(02)
[4]基于层次分析法的水环境绩效审计评价指标体系研究[J]. 俞雅乖,刘玲燕.  科技与管理. 2015(01)
[5]水资源环境绩效审计评价体系研究[J]. 刘丹.  审计月刊. 2015(01)
[6]基于PSR框架构建水环境绩效审计评价体系[J]. 孙晗,唐洋.  财会月刊. 2014(14)
[7]专项资金评价体系在绩效审计中的运用[J]. 欧阳沁.  审计月刊. 2013(09)
[8]环境保护专项资金绩效审计基准模型及其应用研究——基于资源配置的视角[J]. 房巧玲,王宜成.  中国海洋大学学报(社会科学版). 2013(04)
[9]区域性水环境绩效审计评价指标体系的构建及其运用研究[J]. 王丽,王燕云,吴晓红,刘红芬.  科技情报开发与经济. 2013(11)
[10]加快推进环保资金绩效评价 强化资金效益管理[J]. 贾卉.  环境保护. 2013(07)

博士论文
[1]次级河水环境治理绩效审计评价研究[D]. 黄昌兵.西南大学 2015

硕士论文
[1]政府环境绩效审计评价指标体系构建及应用研究[D]. 朱萌.吉林大学 2015
[2]地方环保专项资金配置绩效审计标准研究[D]. 赵英慧.中国海洋大学 2014
[3]基于PSR框架的临海工业类企业环境绩效审计评价指标体系构建研究[D]. 张静.中国海洋大学 2013
[4]政府环境绩效审计问题探析[D]. 杨丽.江西财经大学 2010
[5]水环境政府绩效审计问题研究[D]. 刘莎.兰州商学院 2010
[6]公共环境项目绩效审计评价指标研究[D]. 陈佳稳.中国地质大学（北京） 2010



本文编号：3006881