代建制运行中政府投资项目资金管理风险评价与控制

发布时间：2021-12-22 08:44

　　随着经济增长和国家财富的积累,政府投资项目的额度和范围不断增长和扩大.在具体的实施过程中,代建制的政府投资项目资金管理问题尤为突出.为了更好地规范政府投资项目的资金管理,有效使用政府投资,我们对实施代建制的政府投资项目的资金管理与支付,代理费的取费范围和比例等进行了实际调查.调查结果显示,实施代建制的政府投资项目在不同的运行阶段,存在不同的资金管理风险和问题.综合调查结果,在借鉴国外经验的基础上,结合我国的实际情况,提出了具有可行的解决方案,可以在一定程度上防范风险,为实施代建制的政府投资项目资金管理规范化提供决策参考. 

【文章来源】：北京建筑大学学报. 2020,36(01)

【文章页数】：9 页

【部分图文】：

资金管理模式发展趋势

我们可以借鉴美国国会1972年通过的布鲁克斯法案．该法案要求在政府项目采购中使用QBS选聘法(Quality Based Selection)，不光以价格作为评价指标，还需综合考虑服务质量[7]．美国的CM模式主要有CM/Agency代理型、CM/Non-Agency非代理型或者风险型．CM/Agency体现项目管理单位为业主方提供项目管理咨询服务;CM/Non-Agency是作为承包商的角色介入项目建设．在政府投资代建项目的管理上，CM/Agency代理型更有借鉴意义．代理型CM模式下，管理人员费包括工资、税金、保险、假期工资、病假工资、休假工资、退休金以及其他相关受益．而应支付费用，不限制于实报实销，而采取公式估算费用:应支付费用=(系数)*专业人员为本项目发生的费用，其中，系数由CM单位在投标报价中报出．4.3 建议统一取费基数和一定幅度的取费比例

代建费与建设单位管理费取费阶段

【参考文献】：
期刊论文
[1]习近平用制度管权管事管人的思想及时代价值[J]. 李晋,杨卓.  中共云南省委党校学报. 2019(04)
[2]格雷·说城市[J]. 斯宾塞·德·格雷,杨滔,商谦.  城市设计. 2018(05)
[3]浙江省及其地级市代建规定的差异比较[J]. 颜禧仕,王龙泉.  浙江建筑. 2011(08)

硕士论文
[1]我国政府投资代建项目管理取费标准研究[D]. 温炜.北京建筑大学 2014



本文编号：3546108