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PPP模式下特色小镇项目绩效评估研究

发布时间:2023-03-30 00:55
  特色小镇作为新型城镇化的载体以及新农村建设重要的招商引资平台,通过特色产业链聚集,提供多层次、多元化的公共服务供给,优化城乡空间结构,发挥扶贫攻坚与辐射带动效应,助力乡村振兴。政府和企业合作的PPP(Public Private Partnership)模式在城市基础设施设计、建设和营运维护等多方面发挥巨大作用,也正在准经营性公用设施建设领域推广和应用PPP模式。PPP本质是高级、复杂的政府采购,在PPP项目中政府部门追求物有所值终极目标是公共服务的绩效交付。PPP模式下的特色小镇建设由于利益主体目标不一致、特许经营期长、融资结构复杂、全生命周期运营的复杂性等诸多因素,更需要及时分阶段进行全面系统化的绩效评估以及时跟进控制,以实现小镇绩效评估精细化和全球化等方面的精准治理[1],实现可持续化运营。因此,对特色小镇PPP项目进行合理的绩效评估,保证项目执行中高水平绩效的实现,在理论与实践上均具有重要的研究意义。本文首先梳理了绩效评估的相关理论与国内外绩效评估的研究方法,对PPP项目相关评估研究现状进行综述,为全文的研究奠定了坚实的理论基础。其次,对PPP项目绩效形成机理进行分析,确定绩效...

【文章页数】:96 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 PPP模式概述
        1.1.2 特色小镇的政策背景与融资创新
        1.1.3 PPP模式下特色小镇项目绩效评估的必要性
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 项目评估及绩效评估理论概述
        1.2.2 国内外绩效评估的方法
        1.2.3 关于PPP项目绩效评估的研究现状
    1.3 研究的目的与意义
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意义
    1.4 研究的方法与内容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究内容
    1.5 技术路线
    1.6 拟解决的关键问题
    1.7 创新点
    1.8 本章小结
2 PPP项目关键绩效指标体系的构建
    2.1 PPP项目绩效形成机理分析
        2.1.1 PPP项目绩效评估指标体系的构建准则
        2.1.2 PPP项目绩效评估指标的构建思路
    2.2 PPP项目关键绩效评估指标的概念模型
    2.3 PPP项目关键绩效评估指标体系的构建
    2.4 本章小结
3 PPP模式特色小镇建设项目绩效评估的主要内容
    3.1 PPP模式特色小镇建设项目概述
        3.1.1 特色小镇的基本概念
        3.1.2 特色小镇项目建设资金渠道
        3.1.3 PPP模式在特色小镇建设项目中的应用及困境
    3.2 PPP模式特色小镇建设项目的运作
        3.2.1 PPP模式特色小镇建设项目的参与主体
        3.2.2 PPP模式特色小镇建设项目运作机制
        3.2.3 PPP模式特色小镇建设项目运营模式
        3.2.4 PPP模式特色小镇建设项目投资回报
    3.3 PPP模式特色小镇项目绩效评估内容解析
        3.3.1 浙江省特色小镇评定指标的借鉴
        3.3.2 PPP模式特色小镇项目绩效评估指标解析
    3.4 本章小结
4 特色小镇PPP项目绩效评估模型的构建
    4.1 特色小镇PPP项目绩效评估指标的量化与获取
    4.2 常用评估方法比较
    4.3 基于物元分析的特色小镇PPP项目绩效评估模型的构建
    4.4 本章小结
5 绿色药都小镇PPP项目绩效评估案例分析
    5.1 绿色药都小镇项目简介
        5.1.1 绿色药都小镇项目概况
        5.1.2 绿色药都小镇项目交易主体
        5.1.3 绿色药都小镇项目PPP合作模式
        5.1.4 绿色药都小镇项目产业优势
    5.2 绿色药都小镇PPP模式的绩效评估
        5.2.1 绩效指标权重的确定
        5.2.2 绩效评估数据的收集与处理
        5.2.3 绩效评估物元分析模型的构建
    5.3 绿色药都小镇PPP项目综合绩效评估结果分析
    5.4 绿色药都小镇PPP项目绩效提升的对策建议
        5.4.1 针对决定项目物理特征因素绩效指标的分析及建议
        5.4.2 针对财务融资与市场发展指标的分析及建议
        5.4.3 针对利益相关者满意度指标的分析及建议
        5.4.4 针对创新和学习型组织的构建指标的分析及建议
        5.4.5 针对进程控制指标的分析及建议
    5.5 本章小结
6. 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 论文不足及未来研究展望
参考文献
附录1 PPP模式下特色小镇项目绩效评估指标重要性程度调查问卷
附录2 浙江省椒江绿色药都小镇ppp项目绩效指标分析评估调查问卷
攻读学位期间的研究成果
致谢



本文编号:3774852

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