非经营性政府投资项目管理模式及激励机制研究

发布时间：2017-07-14 13:18

  本文关键词：非经营性政府投资项目管理模式及激励机制研究

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【摘要】：非经营性的政府投资项目，具有投资大、风险大、影响大的特点，影响着社会经济的发展和人民生活水平的提高。而因为非经营性政府投资项目的投资不能产生直接微观财务效益，而且所形成的固定资产在使用上是无偿的，所以，它的管理方式不同于经营性政府投资项目，不适宜设立项目法人，从而导致项目业主虚位、管理混乱，与此同时，缺乏有效的风险约束、投资控制机制，因此对于这类工程的管理，一直存在着“花钱大敞口，投资无底洞，工期马拉松”的现象。所以论文对非经营性政府投资项目管理模式，及其激励机制进行研究，具有重要的理论和现实意义。 论文在综述了国内外学者对政府投资项目管理的研究现状，以及项目管理中的激励问题研究现状的基础上，借鉴其成果和实践，运用管理学原理和思想、委托代理经济学理论，对非经营性政府投资项目管理模式及激励机制进行研究。 本文的具体研究如下： 1)分析了我国非经营性政府投资项目的管理现状，剖析其因为业主缺位、管理混乱而存在的弊端，后介绍了国际上一些发达国家和地区的模式，借鉴其思想及实践，结合国内的具体实情，应用管理学的思想和方法，提出确立项目业主的建议，形成相应的管理模式，并分析其优点及可行性； 2)在所设计的管理模式的基础上，应用委托代理理论，分析项目参与主体关系及代理人的行为，建立了委托人(业主)对代理人的激励模型，并对激励中的问题进行了分析和探索。具体内容如下：先对业主与承包商构成的二元制下的激励问题进行分析，后引入项目管理公司，并赋予其作为第三方对承包商的行为实行监督，并对所形成的三元制下的激励问题进行分析。结果发现，由于项目管理公司有较强的专业性和综合性，其努力可以更好地修正对影响产出的自然状态变量的认识，于是将该信息反馈给业主，，从而利于提高对承包商的激励水平，激励承包商的努力； 3)项目管理公司是经济实体，有存在道德风险的可能。而站在业主的角度来说，委托人(业主)的目标实现如何，很大程度上依赖于项目管理公司、承包商的联合努力程度，论文构建了激励模型，并就相关问题进行了分析； 4)论文通过研究，最后以重庆城市建设发展公司作为案例分析，提出其管理的改进建议及配套措施。并提出非经营性政府投资项目管理的政策建议。
【关键词】：非经营性政府投资项目 管理模式 业主虚位 委托代理理论
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：F830.59
【目录】：

• 中文摘要4-5
• 英文摘要5-9
• 1 绪论9-14
• 1．1 研究背景9-10
• 1．2 国内外研究现状10-13
• 1．2．1 国外研究现状10-11
• 1．2．2 国内研究现状11-13
• 1．3 研究内容13-14
• 2 非经营性政府投资项目管理模式设计14-29
• 2．1 我国非经营性政府投资项目管理模式重新设计原因14-17
• 2．1．1 我国非经营性政府投资项目管理的基本现状14-15
• 2．1．2 我国非经营性政府投资项目管理中存在的弊病分析15-17
• 2．2 国际上非经营性政府投资项目管理模式借鉴17-21
• 2．2．1 国际非经营性政府投资项目管理模式17-20
• 2．2．2 国际非经营性政府投资项目管理模式的借鉴20-21
• 2．3 我国非经营性政府投资项目管理模式设计方案21-28
• 2．3．1 非经营性政府投资项目管理模式创新动力及依据21-22
• 2．3．2 非经营性政府投资项目管理模式设计方案内容22-26
• 2．3．3 非经营性政府投资项目管理模式设计方案的可行性26-28
• 2．4 小结28-29
• 3 参与主体行为分析及激励机制研究29-44
• 3．1 委托代理理论发展及其应用29-31
• 3．1．1 委托代理理论简介29-30
• 3．1．2 委托代理理论基本模型30-31
• 3．2 项目参与主体委托代理关系分析31-32
• 3．3 承包商代理行为分析32-37
• 3．3．1 业主和承包商二元制激励问题分析32-34
• 3．3．2 引入项目管理公司后的三元制激励问题分析34-37
• 3．4 项目管理公司代理行为分析37-39
• 3．4．1 项目管理公司道德风险影响因素分析37-38
• 3．4．2 对项目管理公司的激励机制设计38-39
• 3．5 对项目管理公司和承包商的联合努力激励39-43
• 3．6 小结43-44
• 4 非经营性政府投资项目管理模式案例分析及政策建议44-52
• 4．1 重庆市城发公司概况44
• 4．2 重庆市城发公司管理政府工程的特点44-45
• 4．3 重庆市城发公司专业化集中管理措施45-46
• 4．4 重庆市非经营性政府投资项目管理面临的主要问题46-47
• 4．5 重庆市非经营性政府投资项目管理建议47-49
• 4．6 非经营性政府投资项目管理模式的政策建议49-52
• 5 结论52-54
• 致谢54-55
• 参考文献55-58
• 附录：攻读硕士学位期间发表的论文及参与的科研课题58-61

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前6条

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中国硕士学位论文全文数据库 前8条

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本文编号：541250