试论坚持和完善国有资本经营预算制度的相对独立性——基于政策文件的解读与思考

发布时间：2017-07-15 13:03

  本文关键词：试论坚持和完善国有资本经营预算制度的相对独立性——基于政策文件的解读与思考

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【摘要】：本文基于《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》等文件,对国有资本经营预算制度的相对独立性进行解读,分析其在政策目标、收入管理、支出管理和工作机制等方面与公共预算的区别,并提出正确认识国有资本经营预算相对独立性需要厘清的几个观念,即"有限政府"不等于"有限国企"、国有经济不等于低效经济、预算支持不等于扭曲竞争、注重效率不等于忽视公平;文章最后提出坚持和完善制度相对独立性需要进一步完善相对独立的政策目标体系、预算收支科目体系、预算支出项目管理模式等。
【作者单位】： 财政部财政科学研究所;
【关键词】： 国有资本经营预算 公共预算 相对独立性 社会主义基本经济制度
【分类号】：F123.7
【正文快照】： 一、引言2007年,国务院发布《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(简称《意见》),要求以“相对独立,相对衔接”为原则试行国有资本经营预算(以下简称资本预算)。近年来,建立健全资本预算制度已被写入《企业国有资产法》,相关制度建设取得较大进展,编制审核程序得到进一步

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本文编号：543964