项目制与农村公共品供给体制分析——以农地整治为例

发布时间：2017-07-19 02:08

  本文关键词：项目制与农村公共品供给体制分析——以农地整治为例

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【摘要】：税费改革之后,农村公共品主要采取项目制的供给方式。考察农地整治项目实施过程发现,项目制具有较强的"技术理性"特征,在向下"委托"项目时,项目管理技术能够较好地解决项目"监督"问题,但却陷入对"代理人"的"激励"不足困局。当地方政府和基层组织不能被调动起来参与解决农地整治过程中出现的治理问题时,就会发生项目"进村"困境,造成国家供给农村公共品的"最后一公里"难题。为了提高农村公共品供给效率,可以借资源输入激活基层民主,通过引入"自下而上决策机制"来优化公共品供给体制。
【作者单位】： 华中科技大学中国乡村治理研究中心;
【关键词】： 农地整治 项目制 公共品供给 技术理性
【基金】：中国博士后科学基金资助项目“农村宅基地制度改革的社会学研究”(2014M552024)的研究成果
【分类号】：D422.6;F301.2
【正文快照】： 以农地整治为例桂华税费改革之前我国农村公共品供给实施“制度外的自上而下决策机制”①,以税费改革为标志,农村公共品供给体制发生了重大变化。一方面,在“多予、少取、放活”的指导思想下,国家逐步加大对农村和农业的投人,将农村公共品纳人公共财政支出范围,改变了税费改革

【参考文献】

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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本文编号：560745