建设工程质量监督管理模式现状分析与改革研究

发布时间：2020-11-12 22:10

　　 在“工程项目化”的世界里,项目管理的理念与方法被越来越多地应用到几乎各个领域与每项工作中,显然,与具体的建筑工程项目有着非常紧密联系的政府工程质量管理也可以通过项目管理的方式来进行,而政府在建筑工程质量管理中,既要继承传统项目管理的部分管理职能,对某一区域或特定的项目集进行计划、组织、激励与控制等,又要在纵向和横向上跨越组织和职能边界,完善制度建设和提高多部门的联合联动管理,以达到项目管理成果的提高。 近些年来,工程质量问题越来越受到社会大众的关注,质量安全事故频发,严重危害到广大民众的生命财产安全,而建筑市场混乱、各方责任主体行为不规范等是质量产生的主要原因,而要从根本上解决质量问题的产生,不仅需要加强对建筑市场的监管力度,规范建筑市场各方责任主体的行为,同时站在政府行政主管部门与质量监督机构的角度,也需从自身的监督管理制度入手,在建筑法律法规体系的框架范围内,根据各地实际具体情况,细化和制定针对具体实际的监督模式与机制。如何针对质量监督机构的现状进行模式与机制的更新改革,是本文研究的重点,也是政府加强对工程质量监督,工程质量水平整体提升的具体要求. 本文主要以现行建筑法律法规为依托,首先总结研究了建设行政主管部门或质量监督管理部门在近30年来的发展规律以及目前宁波地区质量监督机构存在的问题,并结合目前的现状总结其运行中存在的主要矛盾或弊端,再运用项目管理科学、博弈论、新制度经济学、管理学等理论科学对工程质量监督行为在整个体系运行中的机制和原理进行实证分析,揭示行为管理与制度设计的内在规律,最后结合实证分析的结论和本人的一些实践经验提出工程质量监督模式的改革与运行机制,对工程质量监督管理模式提出改革更新的意见,具有较强的现实参考意义。
【学位单位】：浙江工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：TU712.3
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 选题的目的和意义
    1.1 选题背景
        1.1.1 我国建筑业发展概况与质量现状
        1.1.2 政府质量监督管理控制制度的创建与发展
    1.2. 选题的目的和意义
        1.2.1 选题的目的
        1.2.2 研究意义
        1.2.3 本文拟采用的研究方法与可能的创新点
2 国内外建设工程质量监督研究现状及文献回顾
    2.1 发达国家的建设工程质量监督管理
        2.1.1 完善的法律法规体系
        2.1.2 实行建筑工程担保或保险制度
        2.1.3 重视自身的质量管理和质量保证体系的建设
        2.1.4 工程质量监督基本从政府的直接管理转化到间接管理
    2.2 文献回顾
        2.2.1 法律法规类
        2.2.2 其他著作与文献
3 宁波地区质量监督机构现状、存在问题及工程项目各方责任主体行为博弈的实证分析
    3.1 宁波地区质量监督机构现状、存在问题
        3.1.1 建设工程领域的立法与工程质量监督机构体制机制仍有待完善
        3.1.2 建设行政主管部门内各监管单位之间缺少有效的沟通
        3.1.3 监督方式依然无法脱离“三步或四步到岗”的传统监督模式
        3.1.4 传统的监督方式很难满足部令5号规定的八项应该监督的内容
        3.1.5 信息系统管理与不良行为的记录统计工作仍需加强
        3.1.6 监督人员队伍建设依然需要加强
    3.2 工程项目各方责任主体行为博弈的实证分析
        3.2.1 几个概念
        3.2.2 博弈论、新制度经济学概要与行为管理实证研究
4 建设工程质量监督管理模式的构建
    4.1 建设工程质量监督管理模式构建的指导思想与基本原则
        4.1.1 模式构建的指导思想
        4.1.2 模式构建的基本原则
    4.2. 建设工程质量监督管理模式构建的内容
        4.2.1 创新完善组织结构,形成各职能部门相互联动监管模式
        4.2.2 构建统一的信息处理平台
        4.2.3 实现全面、全过程监督管理的模式
        4.2.4 对各种关注度大的分部分项工程开展各类专项整治,强化重点监督点
        4.2.5 根据工程差别化监管机制,对住宅工程.、民生工程质量重点监管模式
        4.2.6 加大通病治理力度,狠抓住宅工程质量
        4.2.7 强化建筑节能监督管理
        4.2.8 加强易导致重大质量、安全事故工程的管理
        4.2.9 加大工程检测监管力度,规范检测行为
        4.2.10 开展创优夺杯活动,全面提升工程质量
    4.3 建设工程质量监督管理模式构建的机制
        4.3.1 导入和创建新的稽查巡查模式,实现全过程监管机制
        4.3.2 推行差别化监管机制
        4.3.3 实行多部门联动监管机制
        4.3.4 推进和完善质量管理信用评价体系的评价机制
        4.3.5 质量投诉管理的闭环机制
5 工程质量监督管理模式实施的对策建议
    5.1 深刻理解法规体系的基础上确定更趋理想的质量监督管理模式
    5.2 推行“全面质量管理”的概念,促进工程质量水平的提高
    5.3 规范质量监督工作的程序,明确质量监督工作流程,强化监督效能
    5.4 进一步加强住宅分户验收工作的管理
    5.5 开展创优夺杯活动,全面带动工程质量的提升
    5.6 加强信息技术的更新和监督人员的技术培训
6. 结论与展望
参考文献
附录
致谢

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 张福生;;对当前工程质量若干问题的思考[J];工程质量;2009年10期

2 郭志贤;扈花芝;;工程设计质量控制初探[J];工程质量;2010年02期

3 高乔明;高晋;;建立数字质监平台 探索信息化监管模式[J];工程质量;2010年04期

4 陈科荣;林尧清;;浅谈工程质量安全信息公开[J];工程质量;2010年05期

5 段建艾;;新形势下工程质量监督的发展机遇和应对策略[J];工程质量;2011年06期

6 李建全;市县质监站的监督作用及存在问题探讨[J];广西水利水电;2000年01期

7 薛永盛;;新形势下加强住宅工程质量监督的几点思考[J];工程质量;2009年07期

8 杨晓虹;许国东;李天艳;张亚挺;;红外热像技术在建筑渗漏检测中的应用[J];工程质量;2010年05期

9 许庆华;刘明亮;;创新监督模式 提高监督效能[J];工程质量;2011年05期

10 高泉;袁欣平;;工程质量监督中的博弈策略[J];建筑;2008年11期

相关博士学位论文 前1条

1 郭汉丁;建设工程质量政府监督管理研究[D];天津大学;2003年

相关硕士学位论文 前6条

1 赵学勇;天津市西青区工程质量监督站管理模式研究[D];天津大学;2010年

2 刘翠玲;烟台市住宅建设工程质量监督体系研究[D];沈阳工业大学;2006年

3 吴泽民;工程责任主体质量行为分析及政府监管模式研究[D];重庆大学;2007年

4 肖志勇;政府在建设工程质量管理中角色转变研究[D];重庆大学;2007年

5 阚亚非;嘉兴市建设工程质量政府监督研究[D];上海交通大学;2008年

6 牛铮铮;廊坊开发区建设工程质量政府监督工作改革研究[D];河北工业大学;2007年

本文编号：2881298