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广州市城市管理法治化创新研究

发布时间:2021-02-25 08:09
  随着城市化进程的快速推进,城市问题日益突出,我国城市管理的复杂性和困难性不断加大,不断增长的城市公共服务需求以及不断强烈的公众利益表达需求,对加强和改善城市管理提出了更高的要求,使得从城市管理走向城市治理的呼声日渐高涨。自十八届三中全会以来,党和国家一直不断强调要创新社会治理,城市管理是社会治理的重要组成部分之一,在全面依法治国、建设社会主义法治国家的背景下,运用法治思维和法治方式加强城市管理是我国城市管理创新发展的必然趋势。实现城市管理法治化是全面推进依法治国、建设法治国家的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。作为国家中心城市和副省级城市,位于改革开放前沿阵地的广州市在探索城市管理法治化的路上走在全国前列,取得了不俗的成绩,但也存在一些问题,值得继续深入研究探讨。本文首先对研究背景和研究意义进行了阐述,并重点介绍了关于城市管理的国内外研究现状,提出了研究框架与可能的创新,介绍了本文所运用的以文献研究法、理论联系实际法、矛盾分析法和案例分析法等多种手段相结合的研究方法。随后,对“城市管理”、“法治”以及“城市管理法治化”等核心概念进行了界定,并运用马克思主义人... 

【文章来源】:武汉理工大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:74 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状及述评
        1.2.1 国外城市管理研究现状
        1.2.2 国内城市管理研究现状
    1.3 研究方法、框架和可能的创新
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
        1.3.3 可能的创新
第2章 城市管理法治化创新概述
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 城市管理的内涵
        2.1.2 法治的内涵
        2.1.3 城市管理法治化的内涵
        2.1.4 城市管理法治化创新的内涵
    2.2 城市管理法治化创新的理论基础
        2.2.1 马克思主义的人本思想
        2.2.2 中国特色社会主义法治理论
        2.2.3 城市治理理论
    2.3 城市管理法治化的重大意义
        2.3.1 建设法治国家的重要内容
        2.3.2 树立政府良好形象的内在要求
        2.3.3 维护市民合法权益的切实保障
        2.3.4 创建和谐社会的有力保证
    2.4 城市管理法治化的基本要求
        2.4.1 城市管理法治化中的“科学立法”
        2.4.2 城市管理法治化中的“严格执法”
        2.4.3 城市管理法治化中的“公正司法”
        2.4.4 城市管理法治化中的“全面守法”
第3章 广州市城市管理法治化的探索
    3.1 广州市城市管理改革及法治化探索的历程
        3.1.1 探索阶段(1997年以前)
        3.1.2 试点阶段(1997-2002年)
        3.1.3 全面推行阶段(2003-2008年)
        3.1.4 改革深化阶段(2009年-至今)
    3.2 广州市城市管理法治化取得的成绩
        3.2.1 城市管理理念不断提升
        3.2.2 城市管理法律体系初步建立
        3.2.3 城市管理体制机制不断创新
        3.2.4 城市管理执法规范化建设不断提高
        3.2.5 城市管理公众参与机制逐步建立
第4章 广州市城市管理法治化存在的问题及原因
    4.1 法治理念与法律制度方面
        4.1.1 城市管理法治理念发育不成熟
        4.1.2 城市管理法律体系有待进一步完善
    4.2 体制与机制方面
        4.2.1 管理与执法的权责边界有待厘清
        4.2.2 部门协调与联动机制需进一步完善
    4.3 公众参与和监督检查方面
        4.3.1 公众参与易流于形式
        4.3.2 监督与检查机制不完善
        4.3.3 法定程序易于虚化
    4.4 法律责任追究方面
        4.4.1 法律责任存在缺失
        4.4.2 责任追究制度不健全
第5章 改进广州市城市管理法治化建设的对策建议
    5.1 进一步提升城市管理法治化的基本理念
    5.2 进一步完善城市管理法律规章体系
    5.3 强化与保障充分的公众参与
    5.4 进一步完善城市管理监督机制
    5.5 进一步健全规范的程序制度
    5.6 完善具有中国特色的行政问责制度
结语
致谢
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文



本文编号:3050696

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