大连市税务审批制度改革对税收执法风险管理的影响研究

发布时间：2021-12-29 06:24

　　为激发国内市场活力、带动创新创业热潮、促使投资和贸易便利化,全面推进并深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革,即“放管服”改革,已经成为我国行政体制改革的核心内容。改革过程中,各级政府必须加快自身职能转变,下放手中的行政审批权,全面推进行政审批制度的改革。但由于多数政府部门风险意识薄弱,冒然的推进审批制度的改革,没有意识到取消审批制度后产生的风险问题。因此,政府机关除了坚定不移的深入改革之外,亟需建立风险管理制度以适应行政审批制度改革的需要。大连市是东北地区发展前沿城市、计划单列市,也是税务行政审批改革现行试点城市。同时,大连市将围绕“先两区”建设进一步优化大连地区的营商环境,大步推进减政放权,深化行政审批制度改革。税务审批制度改革作为其中重要一环,大连市税务机关势必承担起改革执行者的重担。近年来大连税务机关推行的税收减免备案制、税收减免申报制、协议委托代缴等新举措,确实转变了自身的职能,提高了服务。然而,也对现有的税收征管体系带来不小的冲击,由于现有的税收风险管理体系无法满足改革后风险管控的需要,产生了减免税的滥用、税款的流失和风险管理的成本高昂等新的风险问题。本文运用风险管理理论... 

【文章来源】：辽宁师范大学辽宁省

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 文献综述
    1.3 研究内容和方法
    1.4 创新点与不足
第二章 行政审批制度改革与税收风险的相关理论
    2.1 相关概念
    2.2 相关理论
第三章 大连市税务机关推进税务行政审批制度改革实践
    3.1 税务行政审批制度改革进展情况
    3.2 大连税务机关推进税务行政审批制度改革的主要做法——以原地税为例
    3.3 大连市税务机关在改革过程中关于风险管理的做法
第四章 大连市税务审批制度改革对税收风险管理的影响
    4.1 税收减免备案引发的税收风险——增值税减免为例
    4.2 税收减免申报引发的税收征管风险——房地产交易为例
    4.3 第三方采集的涉税信息引发的税收风险
    4.4 税收规范性文件缺乏可操作性引发税收风险
    4.5 对税款代扣代缴缺乏有效的管理引发税收风险
第五章 税务行政审批制度改革产生税收风险的成因
    5.1 税收法规方面的原因
    5.2 税收风险管理机制方面的原因
    5.3 税务行政审批制度方面的原因
    5.4 税务工作人员管理方面的原因
第六章 完善税务行政政审批制度改革过程中风险管理的建议
    6.1 完善税收法律依据
    6.2 健全风险管理举措
    6.3 加强信用体系建设,提升依法纳税遵从度
    6.4 完善服务行政审批的税务中介体系
    6.5 提升一线税务执法人员能力
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]内控机制在税务部门风险防控中的作用[J]. 柳光强,张小婷.  税务研究. 2018(08)
[2]在全国深化“放管服”改革 转变政府职能电视电话会议上的讲话[J]. 李克强.  中国行政管理. 2018(08)
[3]大数据背景下金税三期对企业纳税的影响分析[J]. 刘庆会.  现代商业. 2018(14)
[4]“放管服”改革视阈下的税收风险管理[J]. 肖玉峰.  沈阳工业大学学报(社会科学版). 2018(03)
[5]税收新常态下加强税收风险管理的思考[J]. 马龙珠.  经济研究参考. 2017(05)
[6]税收执法风险要与廉政风险同步防控[J]. 王新业.  中国税务. 2016(11)
[7]引入风险管理理念 有效防范税收流失[J]. 曾长根,谢永清.  税务研究. 2007(07)



本文编号：3555577