我国政府决策中的思想库建设研究

发布时间：2017-05-22 15:06

  本文关键词：我国政府决策中的思想库建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：思想库也称智库,是指以政策研究为基础,以为政府提供政策咨询和建议为主要目标的研究机构,一般具有独立性、非赢利性、现实性、政治性等特征。思想库的发展水平往往也代表一个国家“软实力”水平。思想库西方国家特别是美国思想库影响力非常大,被称作为除行政、立法、司法之后的“第四部门。改革开放以来,我国思想库影响力日益增强,直接或间接地促进许多重大政策的制定,促进了政府的民主化、科学化决策。目前我国正处在社会转型期,在政策制定过程中一方面政府部门往往倾向于增强本部门利益或受利益集团左右,而社会大众缺乏表达利益诉求进而影响政策制定的方式,使得政府决策过程中存在政策理性和大众参与的双重缺位,决策价值和目标难以实现,同时由于受意识形态等因素制约,外国媒体和人民对我国实际国情往往缺乏客观认识。在这种情况下,如何发挥思想库的理性科学决策外脑、社会大众利益代言、民主监督和在国际交流中的“第二轨道进程”作用,促进政府民主化、科学化决策,并改善我国在国际上的形象等作用就显得尤为重要。 本文首先介绍思想库的概念和涵义,功能作用,运行机制等,分析我国思想库的发展历史,美国等国思想库发展特征及其经验借鉴,分析了思想库在我国的发展现状,参与政府决策的方式和成效,并以政府参事室作为个案进行分析,以精英理论视角,研究我国政府决策中的思想库功能和作用机制,分析其存在的问题并揭示其原因,运用政策过程理论明确思想库在我国政府决策过程中的性质和定位,探讨发挥我国政府决策中的思想库作用需要的外部环境和制度保障,以及自身需要完善的要素。
【关键词】：政府决策 思想库 政策咨询
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：C932
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-14
• 1.1 选题的缘由10-11
• 1.2 国内外研究现状及趋势11-12
• 1.2.1 国外思想库的研究现状11
• 1.2.2 国内思想库的研究现状11-12
• 1.3 研究目标和内容安排12-13
• 1.3.1 论文研究目标12-13
• 1.3.2 论文内容安排13
• 1.4 论文的创新之处13-14
• 第二章 思想库的历史发展及功能作用14-23
• 2.1 思想库相关概念和理论14-17
• 2.1.1 思想库的概念和涵义14-15
• 2.1.2 精英理论15-16
• 2.1.3 政策过程理论16-17
• 2.2 思想库的功能作用与运行机制17-19
• 2.2.1 思想库的功能作用17-19
• 2.2.2 思想库的的运行机制19
• 2.3 我国思想库的发展历史19-20
• 2.3.1 我国古代思想库的雏型19
• 2.3.2 新中国成立时我国思想库的基本状况19-20
• 2.3.3 改革开放之初我国思想库的发展状况20
• 2.3.4 20 世纪90 年代我国思想库的迅速壮大20
• 2.3.5 新世纪以来我国思想库发展的新动态20
• 2.4 国外思想库的发展特征及其经验借鉴20-23
• 2.4.1 三权分立背景下美国思想库20-22
• 2.4.2 日本、英国等国思想库的发展特征及经验借鉴22-23
• 第三章 我国政府决策中的思想库运用现状分析23-30
• 3.1 思想库的类型和数量23-24
• 3.1.1 思想库的类型23
• 3.1.2 思想库的数量23-24
• 3.2 思想库在我国政府决策中的功能和作用机制24-26
• 3.2.1 思想库在我国政府决策中的功能24-25
• 3.2.2 思想库在我国政府决策中的作用机制25-26
• 3.3 我国思想库辅助政府决策的实际成效26-27
• 3.4 案例：我国政府参事室在政府决策中的作用简析27-30
• 第四章 我国思想库建设和运行存在的问题和原因分析30-33
• 4.1 我国思想库建设和运行存在的问题30-31
• 4.1.1 官方或半官方思想库独立性不强30
• 4.1.2 民间思想库发展滞缓30
• 4.1.3 思想库功能作用被弱化30
• 4.1.4 思想库领导人才和专业人才缺乏30-31
• 4.1.5 思想库成果营销机制较弱31
• 4.2 制约我国思想库发挥应有作用的原因分析31-33
• 4.2.1 决策者现代管理理念不强31
• 4.2.2 决策咨询制度尚不完善31-32
• 4.2.3 思想库运作管理机制有待完善32-33
• 第五章 完善我国思想库建设的对策建议33-39
• 5.1 明确思想库在政府决策过程中的性质和定位33-35
• 5.1.1 发挥科学理性特征，促进科学民主决策33
• 5.1.2 保持客观独立特征，发挥公共利益代言，民主协商监督作用33-34
• 5.1.3 利用“第二轨道”外交，促进国际事务合作，提升国家“软实力”34-35
• 5.2 完善有利于发挥思想库作用的外部环境35-36
• 5.2.1 积极创造发挥思想库影响力的政治环境35
• 5.2.2 拓宽思想库所需的政府决策信息环境35
• 5.2.3 完善思想库发展所需的资金保障环境35-36
• 5.3 建设和发挥思想库作用的制度保障36-37
• 5.3.1 健全政府决策责任追究制度36
• 5.3.2 完善政府决策咨询制度36
• 5.3.3 探索政府决策民主协商监督制度36-37
• 5.3.4 完善思想库国际事务参与机制37
• 5.4 思想库发挥作用自身需要完善的要素37-39
• 5.4.1 加强人才队伍建设37
• 5.4.2 建立开放互动的运行机制37-38
• 5.4.3 完善成果运用推销机制38-39
• 结论39-40
• 参考文献40-43
• 致谢43-44
• 附件44

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 郑海峰;杨尚东;;全球著名智库发展经验及其对我国的启示[J];能源技术经济;2012年05期

2 杨帆;;广州香港两地绿色交通出行情况的比较研究——以居民的行为与认知为视角[J];甘肃行政学院学报;2012年05期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 覃文渊;兰德公司影响美国公共政策研究[D];湖北大学;2012年

2 王远胜;美国对外关系委员会对我国民间高层智库建设的启示[D];湖北大学;2012年

  本文关键词：我国政府决策中的思想库建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：386032