推进黑龙江
发布时间：2021-08-21 23:31
“互联网+”不仅是技术上的突破革命,同时对政府的执政方式、执政理念、执政能力也提出了更高的要求。2016年李克强总理首次在《政府工作报告》中提出“互联网+政务服务”,指出要通过“互联网+政务服务”的推进,简除烦苛,实现政府部门间数据共享,优化群众办事流程,提高政府服务效能。随后国家相继出台《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、国务院办公厅印发《关于“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》、多部门印发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》。政策方案的相继出台为“互联网+政务服务”的深入推进奠定了重要基础。根据文件要求,全国各省各部门都在积极探索更好的推进“互联网+政务服务”建设的对策。在此背景下,分析黑龙江省推进“互联网+政务服务”过程中实施的对策,对黑龙江省进一步深化简政放权,提升政府治理能力,优化营商环境,实现便民利企,推进服务型政府建设具有重要意义。以无缝隙政府理论、整体性治理理论、新公共服务理论作为写作理论支撑,运用文献研究法、调查问卷法、比较分析法等研究方法,结合2015-2019年国家行政学院发布的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》中的数...
【文章来源】：哈尔滨商业大学黑龙江省
【文章页数】：93 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
黑龙江省各地市政务平台进驻部门数量数据来源：黑龙江省各地市政务服务平台数据整理（截至2020年3月）
3黑龙江拾互联网+政务服务”发展现状分析21资料来源：《省级政务服务和重点城市网上政务服务能力调查评估报告（2019）》（4）多渠道政务服务提供情况。多渠道政务服务包括政务服务APP、政务服务微信公众号以及政务服务热线等。以政务服务APP为例，随着智能移动终端的全面普及，手机网民数量逐年上涨，公众的上网习惯、获取信息的方式也发生了巨大改变。越来越多的用户希望通过安装在智能移动设备上的APP获取更加便捷的政务服务，移动政务门户、政务APP、小程序等移动政务新应用，已经成为互联网时代的政府为公众提供政务服务的重要发展方向。黑龙江省已在公安、人社、税务、交通等领域开通政务服务移动端、政务服务微信公众号以及政务微博，不断将政务服务向移动端延伸，推动更多政务服务实现“掌上办”、“指尖办”，提高政务服务的便捷性。但是根据中国信息通信研究院发布的《政务服务移动APP发展情况研究报告（2018）》中的数据显示（注：图片中颜色越深且偏向于红色代表该地区政务服务移动APP数量越多，颜色越浅且偏向蓝色代表该地区政务服务移动APP数量越少，颜色覆盖面积代表该地区移动政务服务APP汇聚情况），黑龙江省移动政务APP数量低于同处于东北三省地区的吉林省和辽宁省，且远低于东南沿海部分省份如浙江盛江苏盛广东省等，并且政务服务APP大多集中在哈尔滨和齐齐哈尔市，黑龙江省其他地市级城市政务服务APP拥有率低，多渠道政务服务能力相对较弱（如图3-2）。图3-2全国地市级城市政务APP分布情况图片来源：中国信息通信研究院政务服务移动APP发展情况研究报告（2018）
3黑龙江拾互联网+政务服务”发展现状分析29图3-3黑龙江省行政权力类事项指南发布数量及各省发布数量平均值（2016-2018）资料来源：根据《省级政府网上政务服务能力调查评估报告（2017-2019）》整理（3）政务服务事项覆盖类型情况。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进地方各级政务工作部门权力清单制度的指导意见》，提出参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式，全面梳理现有行政职权。黑龙江省各地市在政务服务事项办理上以按照国家标准对政务服务事项进行梳理，并提供依权力类型发布的办事指南。如图3-4所示，黑龙江省所辖12个地级市，一个地区行署已经建成的市级网上政务服务平台中，全部能够提供行政许可类事项的办事指南，覆盖度最为全面；10个地级市能够提供其他类事项办事指南，占比77.92%；9个地级市能够提供行政确认类事项办事指南，占比69.23%；7个地级市能够提供行政征收类事项办事指南，占比53.84%，6个地级市能够提供行政奖励类事项办事指南，占比46.15%，5个地市级能够提供公共服务、行政给付、政府奖励类事项办事指南，占比46.15%，5个地级市能够提供公共服务、行政给付、
【参考文献】：
期刊论文
[1]政务服务“好差评”制度：政策意蕴、理论阐释与路径建构[J]. 翟云. 行政管理改革. 2020(03)
[2]“互联网+政务服务”背景下的政务APP评价——基于直觉模糊层次分析法[J]. 徐绪堪,华士祯. 情报杂志. 2020(03)
[3]地方政府互联网服务能力及其影响因素研究——基于全国334个地级行政区的调查分析[J]. 汤志伟,张龙鹏,李梅,张会平. 电子政务. 2019(07)
[4]省级政府“互联网+政务服务”能力的影响因素——基于30个省级政府样本的定性比较分析[J]. 王法硕. 东北大学学报(社会科学版). 2019(02)
[5]“互联网+政务服务”跨部门数据共享的推进策略研究[J]. 张会平,胡树欣. 情报杂志. 2018(12)
[6]“互联网+政务服务”背景下政务公开绩效评估创新路径研究[J]. 杨慧,田红红. 现代管理科学. 2018(09)
[7]2018年省级政府网上政务服务发展现状与趋势分析[J]. 王益民. 行政管理改革. 2018(08)
[8]“互联网+”与政府的应对[J]. 张锐昕,张昊,李荣峰. 吉林大学社会科学学报. 2018(04)
[9]“互联网+政务服务”跨层级数据协同机制研究——基于个人事项的社会网络分析[J]. 张会平,杨国富. 电子政务. 2018(06)
[10]浙江省“最多跑一次”改革的基本经验与未来[J]. 郁建兴,高翔. 浙江社会科学. 2018(04)
本文编号：3356531
【文章来源】：哈尔滨商业大学黑龙江省
【文章页数】：93 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
黑龙江省各地市政务平台进驻部门数量数据来源：黑龙江省各地市政务服务平台数据整理（截至2020年3月）
3黑龙江拾互联网+政务服务”发展现状分析21资料来源：《省级政务服务和重点城市网上政务服务能力调查评估报告（2019）》（4）多渠道政务服务提供情况。多渠道政务服务包括政务服务APP、政务服务微信公众号以及政务服务热线等。以政务服务APP为例，随着智能移动终端的全面普及，手机网民数量逐年上涨，公众的上网习惯、获取信息的方式也发生了巨大改变。越来越多的用户希望通过安装在智能移动设备上的APP获取更加便捷的政务服务，移动政务门户、政务APP、小程序等移动政务新应用，已经成为互联网时代的政府为公众提供政务服务的重要发展方向。黑龙江省已在公安、人社、税务、交通等领域开通政务服务移动端、政务服务微信公众号以及政务微博，不断将政务服务向移动端延伸，推动更多政务服务实现“掌上办”、“指尖办”，提高政务服务的便捷性。但是根据中国信息通信研究院发布的《政务服务移动APP发展情况研究报告（2018）》中的数据显示（注：图片中颜色越深且偏向于红色代表该地区政务服务移动APP数量越多，颜色越浅且偏向蓝色代表该地区政务服务移动APP数量越少，颜色覆盖面积代表该地区移动政务服务APP汇聚情况），黑龙江省移动政务APP数量低于同处于东北三省地区的吉林省和辽宁省，且远低于东南沿海部分省份如浙江盛江苏盛广东省等，并且政务服务APP大多集中在哈尔滨和齐齐哈尔市，黑龙江省其他地市级城市政务服务APP拥有率低，多渠道政务服务能力相对较弱（如图3-2）。图3-2全国地市级城市政务APP分布情况图片来源：中国信息通信研究院政务服务移动APP发展情况研究报告（2018）
3黑龙江拾互联网+政务服务”发展现状分析29图3-3黑龙江省行政权力类事项指南发布数量及各省发布数量平均值（2016-2018）资料来源：根据《省级政府网上政务服务能力调查评估报告（2017-2019）》整理（3）政务服务事项覆盖类型情况。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进地方各级政务工作部门权力清单制度的指导意见》，提出参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式，全面梳理现有行政职权。黑龙江省各地市在政务服务事项办理上以按照国家标准对政务服务事项进行梳理，并提供依权力类型发布的办事指南。如图3-4所示，黑龙江省所辖12个地级市，一个地区行署已经建成的市级网上政务服务平台中，全部能够提供行政许可类事项的办事指南，覆盖度最为全面；10个地级市能够提供其他类事项办事指南，占比77.92%；9个地级市能够提供行政确认类事项办事指南，占比69.23%；7个地级市能够提供行政征收类事项办事指南，占比53.84%，6个地级市能够提供行政奖励类事项办事指南，占比46.15%，5个地市级能够提供公共服务、行政给付、政府奖励类事项办事指南，占比46.15%，5个地级市能够提供公共服务、行政给付、
【参考文献】：
期刊论文
[1]政务服务“好差评”制度：政策意蕴、理论阐释与路径建构[J]. 翟云. 行政管理改革. 2020(03)
[2]“互联网+政务服务”背景下的政务APP评价——基于直觉模糊层次分析法[J]. 徐绪堪,华士祯. 情报杂志. 2020(03)
[3]地方政府互联网服务能力及其影响因素研究——基于全国334个地级行政区的调查分析[J]. 汤志伟,张龙鹏,李梅,张会平. 电子政务. 2019(07)
[4]省级政府“互联网+政务服务”能力的影响因素——基于30个省级政府样本的定性比较分析[J]. 王法硕. 东北大学学报(社会科学版). 2019(02)
[5]“互联网+政务服务”跨部门数据共享的推进策略研究[J]. 张会平,胡树欣. 情报杂志. 2018(12)
[6]“互联网+政务服务”背景下政务公开绩效评估创新路径研究[J]. 杨慧,田红红. 现代管理科学. 2018(09)
[7]2018年省级政府网上政务服务发展现状与趋势分析[J]. 王益民. 行政管理改革. 2018(08)
[8]“互联网+”与政府的应对[J]. 张锐昕,张昊,李荣峰. 吉林大学社会科学学报. 2018(04)
[9]“互联网+政务服务”跨层级数据协同机制研究——基于个人事项的社会网络分析[J]. 张会平,杨国富. 电子政务. 2018(06)
[10]浙江省“最多跑一次”改革的基本经验与未来[J]. 郁建兴,高翔. 浙江社会科学. 2018(04)
本文编号：3356531
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