德阳市公交车突发事件应急管理存在问题与对策研究
发布时间：2021-09-07 09:24
随着人类社会的发展与科学技术的进步,人们的出行方式发生着翻天覆地的变化,如今发达完善的公共交通已经和人们的生活密不可分。凡事都有两面,在公共交通给我们带来便利的同时,也在我们生活埋下了巨大的安全隐患。狭小的车内空间、拥挤的乘客和瞬息万变的道路状况,都使得突发事件的发生概率大大增加。近年来全国各地关于公交车事故的报道层出不穷,事故的发生轻则造成财产损失,影响道路交通秩序,重则危及人员生命安全。目前,在国内关于城市公共安全管理和突发事件应急管理有着不少研究,但是少有针对公共交通特别是公交车这类突发事件进行的深入研究。本文的研究思路为:在研究前期学习了解公共安全与应急管理相关的理论研究,并通过网络、图书馆等途径大量收集查阅相关文献资料,综合整理国内外学者相关研究成果,筛选确定本文运用的理论基础与理论框架;从企业与政府两个层面,对德阳市公交车突发事件应急管理的现状进行调查,运用研究前期确定的理论基础对现存的问题与成因进行分析;学习借鉴国内外应急管建设为成熟的城市的先进经验,结合德阳市当地实际情况得出针对性的公交车应急管理新思路;最终得出本研究课题的结论与展望。本文从政府管理部门的角度出发,结合...
【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
公交车突发事件应急管理多元主体
电子科技大学硕士学位论文12在公交车突发事件应急管理体系中，多元化的治理主体从其自身性质划分可分为政府主体、市场主体、社会主体，即：政府、公交公司、非政府组织、公众。如图2-2所示。图2-2公交车突发事件应急管理多元主体在本文研究的公交车应急管理体系，政府不是唯一治理主体，但是处于核心地位，其主要职责是：提供建立应急管理所需的制度安排，负责统筹规划和领导协调其他主体；利用自身掌握的资源和权力优势，积极促进应急管理体系所需的软、硬件设施的建设；在现有的“一案三制”应急管理体系的基础上进行优化改进，推进相关政策法规的落实与细化。（如图2-3）图2-3政府在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责公交公司作为公共交通（公交车）服务的提供者，有责任保证自身安全生产并为乘客提供安全优质的服务。公交公司在完成自身经营的同时，还应当承担相应的社会责任，可以通过如减免优惠、宣传公益等方式来履行这种责任。在本文研究的公交车应急管理体系中，公交公司作为应急管理多元主体之一，因其作为企业所具有的灵活的管理机制，可以在某些方面弥补政府的不足，通过与政府相互配合可以为公众提供更好的城市公共交通安全服务。（如图2-4）
第二章理论基础13图2-4企业在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责非政府组织区别于政府与企业，具有民间性、组织性、非盈利性、自治性和志愿性，在应对公交车突发事件过程中，可以与政府、企业优势互补。非政府组织做回社会的重要组成部分，也应当担负起联合政府向社会公众提供公共服务的责任；因非政府组织形成于民间，所以往往与社会公众联系紧密且掌握大量社会资源，在应对突发事件的过程中，可以整合社会多方资源有效弥补政府资源不足；同时，非政府组织在面向社会的宣传方面具有天然的优势，发扬该优势可以培养公众面对突发事件的主动参与意识、增强公众的社会责任心。（如图2-5）图2-5非政府组织在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责公众在公交车突发事件中具有双重身份，既是突发事件的参与主体（被救者），也是应急管理体系中的治理主体（救援者），无论何种身份，公众有义务配合政府进行应急响应；公众个人可能不如企业或非政府组织具有专业的技术和丰富的资源，但在多元主体的应急管理体系中仍然具有不可替代的优势，如在公交车突发事件的“预备力”阶段，可以通过专门渠道（110、举报热线等）反映异常情况，起到预警作用；公众对发生的公共性事件享有知情权和表达权，作为公共产品的“消费者”，可以对政府提供的公共服务质量进行监督与评判。（图2-6）图2-6公众在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责
【参考文献】：
期刊论文
[1]2018年道路交通事故预防工作成效明显[J]. 道路交通管理. 2019(02)
[2]韧性城市建设:我国城市公共安全治理现代化的优选之路[J]. 唐皇凤,王锐. 内蒙古社会科学(汉文版). 2019(01)
[3]大数据治理:城市社区公共安全治理的新视角[J]. 瞿奕霏. 劳动保障世界. 2018(35)
[4]城市公共安全管理存在的问题及其解决途径[J]. 张宇栋,吕淑然. 城市问题. 2018(11)
[5]“大部制”背景下危机管理“一案三制”建设面临的挑战[J]. 赵伟,储江红. 改革与开放. 2018(22)
[6]中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报[J]. 中国统计. 2018(03)
[7]应急管理“碎片化”:危害、成因与应对之道[J]. 陆继锋. 山东行政学院学报. 2017(03)
[8]瑞典城市交通印象[J]. 陈必壮,黄臻. 交通与运输. 2017(01)
[9]论我国应急管理机制的创新——基于源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念[J]. 童星,陶鹏. 江海学刊. 2013(02)
[10]城市公共安全体系存在的问题及其解决方略[J]. 王雪丽. 城市问题. 2012(07)
博士论文
[1]城市公共安全协同治理的模式构建与路径探索[D]. 王莹.中国矿业大学 2017
硕士论文
[1]新媒体视域下主流媒体对青年群体舆论引导研究[D]. 马明玄.北京化工大学 2019
[2]Y市突发公共事件危机管理现状与对策[D]. 韦惠媛.扬州大学 2018
[3]从“碎片化”到“整体性治理”：突发公共事件的政府应急管理研究[D]. 李怡.南京师范大学 2018
[4]我国城市突发事件应急管理的体系研究[D]. 郑豫家.西北大学 2018
[5]电网企业协议库存采购物资VMI模式研究[D]. 胡世通.华北电力大学(北京) 2017
[6]基于综合预案模型的应急响应协同研究[D]. 刘学.大连理工大学 2016
[7]公交车突发公共安全事件对策研究[D]. 林善通.福建师范大学 2016
[8]公交车运行过程中乘客与公交司机之间暴力冲突的定性研究[D]. 霍珊珊.中国青年政治学院 2015
[9]我国城市轨道交通突发事件应急管理研究[D]. 苏娇.长安大学 2015
[10]成都6.5公交车燃烧事件政府舆论引导的案例研究[D]. 曹洋.电子科技大学 2015
本文编号：3389296
【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
公交车突发事件应急管理多元主体
电子科技大学硕士学位论文12在公交车突发事件应急管理体系中，多元化的治理主体从其自身性质划分可分为政府主体、市场主体、社会主体，即：政府、公交公司、非政府组织、公众。如图2-2所示。图2-2公交车突发事件应急管理多元主体在本文研究的公交车应急管理体系，政府不是唯一治理主体，但是处于核心地位，其主要职责是：提供建立应急管理所需的制度安排，负责统筹规划和领导协调其他主体；利用自身掌握的资源和权力优势，积极促进应急管理体系所需的软、硬件设施的建设；在现有的“一案三制”应急管理体系的基础上进行优化改进，推进相关政策法规的落实与细化。（如图2-3）图2-3政府在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责公交公司作为公共交通（公交车）服务的提供者，有责任保证自身安全生产并为乘客提供安全优质的服务。公交公司在完成自身经营的同时，还应当承担相应的社会责任，可以通过如减免优惠、宣传公益等方式来履行这种责任。在本文研究的公交车应急管理体系中，公交公司作为应急管理多元主体之一，因其作为企业所具有的灵活的管理机制，可以在某些方面弥补政府的不足，通过与政府相互配合可以为公众提供更好的城市公共交通安全服务。（如图2-4）
第二章理论基础13图2-4企业在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责非政府组织区别于政府与企业，具有民间性、组织性、非盈利性、自治性和志愿性，在应对公交车突发事件过程中，可以与政府、企业优势互补。非政府组织做回社会的重要组成部分，也应当担负起联合政府向社会公众提供公共服务的责任；因非政府组织形成于民间，所以往往与社会公众联系紧密且掌握大量社会资源，在应对突发事件的过程中，可以整合社会多方资源有效弥补政府资源不足；同时，非政府组织在面向社会的宣传方面具有天然的优势，发扬该优势可以培养公众面对突发事件的主动参与意识、增强公众的社会责任心。（如图2-5）图2-5非政府组织在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责公众在公交车突发事件中具有双重身份，既是突发事件的参与主体（被救者），也是应急管理体系中的治理主体（救援者），无论何种身份，公众有义务配合政府进行应急响应；公众个人可能不如企业或非政府组织具有专业的技术和丰富的资源，但在多元主体的应急管理体系中仍然具有不可替代的优势，如在公交车突发事件的“预备力”阶段，可以通过专门渠道（110、举报热线等）反映异常情况，起到预警作用；公众对发生的公共性事件享有知情权和表达权，作为公共产品的“消费者”，可以对政府提供的公共服务质量进行监督与评判。（图2-6）图2-6公众在公交车突发事件应急管理体系中的主要职责
【参考文献】：
期刊论文
[1]2018年道路交通事故预防工作成效明显[J]. 道路交通管理. 2019(02)
[2]韧性城市建设:我国城市公共安全治理现代化的优选之路[J]. 唐皇凤,王锐. 内蒙古社会科学(汉文版). 2019(01)
[3]大数据治理:城市社区公共安全治理的新视角[J]. 瞿奕霏. 劳动保障世界. 2018(35)
[4]城市公共安全管理存在的问题及其解决途径[J]. 张宇栋,吕淑然. 城市问题. 2018(11)
[5]“大部制”背景下危机管理“一案三制”建设面临的挑战[J]. 赵伟,储江红. 改革与开放. 2018(22)
[6]中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报[J]. 中国统计. 2018(03)
[7]应急管理“碎片化”:危害、成因与应对之道[J]. 陆继锋. 山东行政学院学报. 2017(03)
[8]瑞典城市交通印象[J]. 陈必壮,黄臻. 交通与运输. 2017(01)
[9]论我国应急管理机制的创新——基于源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念[J]. 童星,陶鹏. 江海学刊. 2013(02)
[10]城市公共安全体系存在的问题及其解决方略[J]. 王雪丽. 城市问题. 2012(07)
博士论文
[1]城市公共安全协同治理的模式构建与路径探索[D]. 王莹.中国矿业大学 2017
硕士论文
[1]新媒体视域下主流媒体对青年群体舆论引导研究[D]. 马明玄.北京化工大学 2019
[2]Y市突发公共事件危机管理现状与对策[D]. 韦惠媛.扬州大学 2018
[3]从“碎片化”到“整体性治理”：突发公共事件的政府应急管理研究[D]. 李怡.南京师范大学 2018
[4]我国城市突发事件应急管理的体系研究[D]. 郑豫家.西北大学 2018
[5]电网企业协议库存采购物资VMI模式研究[D]. 胡世通.华北电力大学(北京) 2017
[6]基于综合预案模型的应急响应协同研究[D]. 刘学.大连理工大学 2016
[7]公交车突发公共安全事件对策研究[D]. 林善通.福建师范大学 2016
[8]公交车运行过程中乘客与公交司机之间暴力冲突的定性研究[D]. 霍珊珊.中国青年政治学院 2015
[9]我国城市轨道交通突发事件应急管理研究[D]. 苏娇.长安大学 2015
[10]成都6.5公交车燃烧事件政府舆论引导的案例研究[D]. 曹洋.电子科技大学 2015
本文编号：3389296
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