从碎片化到整体性：重大突发公共卫生事件治理模式重塑

发布时间：2021-09-23 03:54

　　我国在重大突发公共卫生事件治理中出现公共性不彰显、组织结构裂化、治理重心偏误、多元主体协调沟通不畅、资源保障不足等碎片化问题,这与现代重大突发公共卫生事件治理需求存在逻辑错配。整体性治理理论作为一种整体性、系统性取向的治理范式,高度契合了重大突发公共卫生事件的治理需求。为此,从重大突发公共卫生事件治理碎片化的现实样态和整体性治理理论出发,分别从树立整体性价值理念,强化责任意识与公共意识;推进整体性政府改革,实现组织结构的扁平化和组织方式的网络化;重塑全过程并重流程,重视事前预警、事中处置和事后评估每一环节;实现多元主体共治,相互沟通、协商与配合,形成伙伴关系;提高资源整合能力,合理配置资源,完善信息共享机制等入手提出重大突发公共卫生事件整体性治理模式的构建方案。 

【文章来源】：领导科学. 2020,(16)北大核心

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、整体性治理理论：重大突发公共卫生事件治理新范式
    （一）整体性治理理论的内涵
    （二）整体性治理理论与重大突发公共卫生事件治理的契合
二、碎片化：重大突发公共卫生事件治理模式的现实样态
    （一）治理理念碎片化：公共性不彰显
    （二）治理机制碎片化：组织结构裂化
    （三）治理流程碎片化：治理重心偏误
    （四）治理主体碎片化：多元主体协调沟通不畅
    （五）治理资源碎片化：资源保障不足
三、整体性：重大突发公共卫生事件治理模式的创新与构建
    （一）树立整体性价值理念，强化责任意识与公共意识
    （二）推进整体性政府改革，实现组织结构的扁平化和组织方式的网络化
    （三）重塑全过程并重流程，重视事前预警、事中处置和事后评估每一环节
    （四）实现多元主体共治，相互沟通、协商与配合，形成伙伴关系
    （五）提高资源整合能力，合理配置资源，完善信息共享机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]超大城市突发环境事件管理碎片化及整体性治理研究[J]. 李胜.  中国人口·资源与环境. 2017(12)
[2]整体性治理:当前我国公共危机治理的模式选择[J]. 张玉磊.  中共浙江省委党校学报. 2013(05)



本文编号：3404984