跨域危机事件中地方政府协同治理的行动困境 ——基于“黄浦江漂猪”事件的实证研究

发布时间：2021-12-10 04:50

　　随着社会经济的发展,相邻地区间在经济、政务、民生、环保、应急管理等方面的跨域事务愈发繁杂,这对地方政府的跨域协同治理能力提出了更高的要求。目前,我国以长三角地区为代表的地方政府间跨域协同治理已取得了显著成果,形成了一系列卓有成效的跨域协同治理机制。然而,实践经验表明,当面临跨域危机事件,已建成的协同机制并不总能发挥应有作用,地方政府间跨域危机协同治理陷入行动困境。是什么原因削弱了跨域危机事件中地方政府的协同治理能力?地方政府官员应如何改进跨域协同治理机制,才可以有效应对愈发严峻的跨域问题?本文选取“黄浦江漂猪”事件为案例,通过python网络爬虫获取事件相关主体网络协作数据,并进而使用社会网络分析法和案例研究法,考察地方政府官员在跨域协同治理网络中的决策倾向与治理行为。研究结果表明,在“黄浦江漂猪”事件中,地方政府跨域协同治理的成效并不理想,根本原因在于事故问责引发的地方政府间利益矛盾,而我国特有的行政权威体制制约了地方政府间自发的利益协调可能,致使地方政府从理性经济人思维出发,使用种种机会主义策略开展囚徒博弈,使得跨域协同治理陷入行动困境。因此,必须进一步提升地方政府跨域协同治理的能... 

【文章来源】：华东理工大学上海市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图５．１?“黄浦江漂猪”事件中参与主体基于组织利益的策略选择??

第３６页?华东理工大学硕士学位论文??中关于跨域危机事件的相关信息不足，相邻地方政府往往也出于多方考虑，容易和肇事??方政府达成共谋，最终导致信息黑箱的形成。??肇事方?受灾方??ｈｍｈ??＇、?：——．．．．?：．．ｙ?＼?．?．?？＇?－．?＾．?．ｙ??图５．２?“黄浦江漂猪”事件中参与主体的信息策略选择??Ｆｉｇ．５．２?Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ?Ｓｔｒａｔｅｇｙ?Ｓｅｌｅｃｔｉｏｎ?ｏｆ?Ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇ?Ｓｕｂｊｅｃｔｓ?ｉｎ?ｔｈｅ?ｕＨｕａｎｇｐｕ?Ｒｉｖｅｒ?Ｄｒｉｆｔｉｎｇ??Ｐｉｇｓ”?Ｅｖｅｎｔ??具体在“黄浦江漂猪”事件中，上级政府问责压力导致地方政府选择隐瞒信息，而??己有的跨域协同组织未能阻止信息黑箱的形成。观察“黄浦江漂猪”事件的数据结果，??上海和浙江两方政府在网络中的数据量极不对称，上海职能部门和区县政府的数据量明??显多于浙江，表明在“黄浦江漂猪”事件中，浙江省相关职能部门和地方政府很可能采??劝鸵鸟战术”，通过封闭信息，阻碍信息传递的方式，规避问责。在３月１１日之前，??有关“黄浦江漂猪”事件的信息整体不足，表明上海方面也未对事件相关信息进行披露，??可能因为某种原因与浙江方面达成默契，或是因事件尚未发酵，在无外界媒体与民众问??责压力的前提下，也不主动对事件进行放大曝光，导致信息黑箱产生。直至３月１１日，??市民及媒体开始就“黄浦江漂猪”事件进展展开质询，信息黑箱被打破，“鸵鸟战术”??再无以为继，对上海方面而言，其并不需承担“黄浦江漂猪”这一事件产生的责任，本??身即具有公开信息的倾向，当信息黑箱被打破，上海方面惧于问责，失去继续阻碍信息??

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3531937