我国政府构建ISO9000质量管理体系问题研究
发布时间：2021-08-01 19:49
20世纪80年代以来，面对世界经济一体化和新技术革命的挑战，英、美等西方发达国家开始在政府公共部门推行一种企业化的公共行政理念，改革政府管理体制,重新界定政府职能，转变政府行政观念,树立服务意识和效益理念。ISO9000质量管理体系是国际公认的科学管理体系，高度概括、总结、提炼了世界各国质量管理理论的精华，归纳总结了质量管理原理，提供了一套科学应用性较强的工作方法。至今为止，国外政府部门有许多已建立和运行了基于ISO9000标准的体系,细化了政府行政管理,更好地履行了政府职能。在我国,随着政府职能将由管理型向服务型的积极转变,对政府部门实施规范化管理的要求也越来越迫切,以ISO9000质量管理原理为依托，结合政府工作实际,建立一套具有与传统行政管理工作机制高度融合的质量管理体系,该体系的科学规范化、程序化特点对树立高效、低耗、提供高水平的政府新形象具有积极的意义。本文阐述了ISO9000质量管理体系的基本内涵，论证了政府部门引入ISO9000质量管理体系的必要性与可行性，同时归纳总结了多年来国内政府部门在应用质量管理体系时所出现的普遍问题，并以某市国家税务局构建质量管理体系为实例阐述政...
【文章来源】：吉林财经大学吉林省
【文章页数】：38 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一、 绪论
（一） 研究背景和意义
（二） 国内外研究现状述评
1. 国外研究综述
2. 国内研究综述
（三） 主要研究内容和方法
1. 主要研究内容
2. 主要研究方法
（四） 创新之处
二、 政府构建 ISO 质量管理体系的一般理论
（一） 政府 ISO 质量管理体系基本问题
1. ISO9000 质量管理体系标准内涵
2. 政府质量内涵
（二） 政府质量管理相关理论
1. 质量管理理论
2. 新公共管理理论
3. 新公共服务理论
三、 我国政府导入 ISO 质量管理体系必要性及可行性
（一） 我国政府导入 ISO 质量管理体系必要性
1. 我国建设服务型政府的需要
2. 与国际接轨的需要
3. 建立规范化、公正透明、运转高效的行政管理体制的需要
4. 推动政府机关建立“以顾客为中心”服务行政理念的需要
5. 政府机关建立公平公正质量评估系统的需要
（二） 政府引入 ISO 质量管理体系可行性
1. ISO9000 质量管理与政府行政管理存在很多共同之处
2. 国内外政府成功导入 ISO 质量管理体系带来了经验借鉴
3. ISO 质量标准为政府部门实施质量管理体系提供了通用的理论指导
四、 我国政府引入 ISO9000 质量管理体系存在问题
（一） ISO9000 质量管理体系与政府行政管理方式融合性不够
（二） 政府机关领导者对实施 ISO9000 质量管理体系支持度不够
（三） 政府公务人员对实施 ISO9000 质量管理体系的热情不高
（四） 政府对行政工作质量检验、评估缺乏科学合理的手段
五、 我国政府 ISO9000 质量管理体系的构建
（一） 政府构建 ISO 质量管理体系的过程要素
1. 管理职责过程
2. 资源管理过程
3. 服务实现过程
4. 测量、分析与改进过程
（二） 某市 D 区国家税务局质量管理体系构建案例
1. ISO 质量管理体系导入的先期策划管理
2. 全面导入 ISO 质量管理体系
3. 开展内部体系审核及管理评审
4. 积极组织外审
5. 持续改进、不断调整完善政府质量管理体系
（三） 政府引入 ISO 质量管理体系改进建议
1. 努力完善质量体系文件，促使与政府机构原工作机制相融合
2. 建立“以顾客为中心”行政理念,塑造良好质量管理文化氛围
3. 最高领导者应自身积极并带动全员参与质量管理体系执行工作
4. 建立信息网及时收集、传递、分析处理质量信息
5. 以质量管理责任制为基础，建立有效的激励和制约体系
结论
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府质量管理的理论和实践基础[J]. 左霞辉. 企业家天地. 2008(11)
[2]论ISO质量管理体系在行政机关的应用与实践[J]. 谢述钧,张燕. 电子科技大学学报(社科版). 2007(04)
[3]透视地方政府引入ISO9000[J]. 姜晓萍,郭金云. 决策. 2006(07)
[4]我国政府部门实施质量管理体系的探索[J]. 姜晓萍,郭金云. 北京行政学院学报. 2004(02)
[5]公共部门的TQM:地方税务部门引入ISO9000质量管理标准[J]. 王朝晖,何健楣. 中山大学学报论丛. 2003(04)
[6]论政府工作全面质量管理[J]. 颜如春. 西南民族大学学报(人文社科版). 2003(02)
[7]质量管理体系的三维空间结构模型[J]. 刘书庆. 西安理工大学学报. 2001(04)
博士论文
[1]世界不同体制国家政府质量研究——兼论中国政府质量优化问题[D]. 安莉.吉林大学 2004
本文编号：3316143
【文章来源】：吉林财经大学吉林省
【文章页数】：38 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一、 绪论
（一） 研究背景和意义
（二） 国内外研究现状述评
1. 国外研究综述
2. 国内研究综述
（三） 主要研究内容和方法
1. 主要研究内容
2. 主要研究方法
（四） 创新之处
二、 政府构建 ISO 质量管理体系的一般理论
（一） 政府 ISO 质量管理体系基本问题
1. ISO9000 质量管理体系标准内涵
2. 政府质量内涵
（二） 政府质量管理相关理论
1. 质量管理理论
2. 新公共管理理论
3. 新公共服务理论
三、 我国政府导入 ISO 质量管理体系必要性及可行性
（一） 我国政府导入 ISO 质量管理体系必要性
1. 我国建设服务型政府的需要
2. 与国际接轨的需要
3. 建立规范化、公正透明、运转高效的行政管理体制的需要
4. 推动政府机关建立“以顾客为中心”服务行政理念的需要
5. 政府机关建立公平公正质量评估系统的需要
（二） 政府引入 ISO 质量管理体系可行性
1. ISO9000 质量管理与政府行政管理存在很多共同之处
2. 国内外政府成功导入 ISO 质量管理体系带来了经验借鉴
3. ISO 质量标准为政府部门实施质量管理体系提供了通用的理论指导
四、 我国政府引入 ISO9000 质量管理体系存在问题
（一） ISO9000 质量管理体系与政府行政管理方式融合性不够
（二） 政府机关领导者对实施 ISO9000 质量管理体系支持度不够
（三） 政府公务人员对实施 ISO9000 质量管理体系的热情不高
（四） 政府对行政工作质量检验、评估缺乏科学合理的手段
五、 我国政府 ISO9000 质量管理体系的构建
（一） 政府构建 ISO 质量管理体系的过程要素
1. 管理职责过程
2. 资源管理过程
3. 服务实现过程
4. 测量、分析与改进过程
（二） 某市 D 区国家税务局质量管理体系构建案例
1. ISO 质量管理体系导入的先期策划管理
2. 全面导入 ISO 质量管理体系
3. 开展内部体系审核及管理评审
4. 积极组织外审
5. 持续改进、不断调整完善政府质量管理体系
（三） 政府引入 ISO 质量管理体系改进建议
1. 努力完善质量体系文件，促使与政府机构原工作机制相融合
2. 建立“以顾客为中心”行政理念,塑造良好质量管理文化氛围
3. 最高领导者应自身积极并带动全员参与质量管理体系执行工作
4. 建立信息网及时收集、传递、分析处理质量信息
5. 以质量管理责任制为基础，建立有效的激励和制约体系
结论
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府质量管理的理论和实践基础[J]. 左霞辉. 企业家天地. 2008(11)
[2]论ISO质量管理体系在行政机关的应用与实践[J]. 谢述钧,张燕. 电子科技大学学报(社科版). 2007(04)
[3]透视地方政府引入ISO9000[J]. 姜晓萍,郭金云. 决策. 2006(07)
[4]我国政府部门实施质量管理体系的探索[J]. 姜晓萍,郭金云. 北京行政学院学报. 2004(02)
[5]公共部门的TQM:地方税务部门引入ISO9000质量管理标准[J]. 王朝晖,何健楣. 中山大学学报论丛. 2003(04)
[6]论政府工作全面质量管理[J]. 颜如春. 西南民族大学学报(人文社科版). 2003(02)
[7]质量管理体系的三维空间结构模型[J]. 刘书庆. 西安理工大学学报. 2001(04)
博士论文
[1]世界不同体制国家政府质量研究——兼论中国政府质量优化问题[D]. 安莉.吉林大学 2004
本文编号：3316143
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhiliangguanli/3316143.html
