安徽省Y县农村义务教育经费保障制度研究
发布时间：2017-09-05 10:45
本文关键词：安徽省Y县农村义务教育经费保障制度研究
【摘要】：为强化政府对农村义务教育的保障责任,普及和巩固九年义务教育,促进我国义务教育的全面均衡发展,国务院决定从2006年初开始,在全国实施农村义务教育经费保障制度改革。国家准备用五年的时间在全国建立起新的义务教育经费保障制度(即到2011年完成对义务教育经费保障制度的改革)。约定的五个年头已过,本文以此为背景,以安徽省Y县为例,通过实地调研,来检验义务教育经费保障制度实施的成效,并试图找出目前仍存在的缺陷和不足,提出解决问题的具有针对性的方案。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也提出进一步加大农村义务教育投入、完善农村教师管理体制、提高农村义务教育信息化程度以及农村义务教育配套法律法规建设等。 安徽省属于中东部中等发达省份。Y县位于安徽北部地区,社会经济发展处于安徽省中等水平,安徽省各地教育发展不平衡,尤其是贫困县及山区,义务教育发展环境还很恶劣。安徽省从2007年春季开始进行农村义务教育经费保障制度改革。在过去的五年,安徽省以国家政策为指导,结合本省实际,制定出台了一系列相关政策来保证改革的顺利进行,并取得了明显的效果。 论文在农村义务教育经费保障制度改革的背景下,以国家中长期教育改革和发展规划纲要为政策基础,利用调研数据,对安徽省Y县农村义务教育经费保障制度的实施现状进行研究分析。通过对Y县的9个乡镇、30所农村中小学的问卷调研,共获得400份有效学生问卷、200份有效校长问卷及350份有效教师问卷。通过对各项调研内容的数据统计及分析,基本摸清新制度在Y县实施的现状。通过对义务教育经费保障制度实施五年来,Y县的农村中小学的“乱收费”现象、辍学率、生均公用经费补助标准、贫困寄宿生生活补助标准、以及实施新的经费保障制度前后教师工资变化情况等的数据分析,发现农村义务教育经费保障制度存在的问题；通过原因分析,最后从义务教育经费投入、教育经费筹措、政府转移支付、提高农村教师待遇、加快农村教育信息化及提高教育教学资源使用效率等方面提出相应对策,以期解决安徽省Y县农村义保制度实施中存在的问题,从而保障农村义务教育经费保障制度在安徽的健康发展。同时,为其他省份农村义保制度的完善提供参考,并最终促进义务教育的全面均衡发展。 农村义务教育经费保障制度在安徽的实施确实改善了安徽农村地区的学校办学条件,减轻了农村家庭和学校的教育经济负担。虽然实施中存在的问题不容忽视,但农村义务教育经费保障制度在安徽取得的效果是值得肯定的。
【关键词】：农村义务教育 经费保障 转移支付
【学位授予单位】：安徽大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G522.3
【目录】：
- 摘要3-5
- Abstract5-8
- 第一章 绪论8-18
- 1.1 研究背景及意义8-10
- 1.2 国内外义务教育经费保障制度研究综述10-15
- 1.3 相关概念界定15-16
- 1.4 研究内容及研究方法16-18
- 第二章 我国农村义务教育经费保障制度概述18-25
- 2.1 我国农村义务教育经费保障制度的内容18
- 2.2 我国农村义务教育经费保障制度的发展演变18-21
- 2.3 农村义务教育经费保障制度的理论依据—公共物品理论21-22
- 2.4 我国农村义务教育经费保障制度相关政策依据22-25
- 第三章 Y县农村义务教育经费保障制度调查分析25-43
- 3.1 Y县农村义务教育经费保障制度的建立与发展25-28
- 3.2 Y县农村义务教育经费保障制度实施取得的成果28-34
- 3.3 Y县农村义务教育经费保障制度实施后仍存在的问题34-37
- 3.4 Y县农村义务教育经费保障制度存在问题的原因分析37-43
- 第四章 完善Y县农村义务教育经费保障制度的对策43-51
- 4.1 科学投入义务教育经费保障资金43-46
- 4.2 提高农村教师经济待遇及社会保障水平46-48
- 4.3 加快农村义务教育信息化发展48
- 4.4 加强相关配套制度建设48-51
- 结束语51-52
- 参考文献52-55
- 附录55-65
- 致谢65-66
- 攻读学位期间发表的学术论文目录66
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1 宋立根;毕文军;;强化农村义务教育资金监管的探讨[J];财政监督;2011年18期
2 ;国家增加农村义务教育经费补助[J];农家顾问;2011年09期
3 张宝文;;进一步完善农村义务教育经费保障机制浅探——基于黑龙江省实施情况的思考[J];经济研究导刊;2011年20期
4 ;缩小义务教育的城乡差距[J];w，
本文编号：797528
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