我国东西部义务教育近年发展差异研究

发布时间：2020-11-17 09:51

　　 义务教育是科教兴国的奠基工程,对提高中华民族素质、培养各级各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。改革开放以来,我国义务教育取得了伟大的成就。自1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施至今的20年中,我国积极探索了穷国办大教育的道路,积累了宝贵的经验。但是,由于我国当前正处在经济社会发展的重要转型时期,义务教育的地区间发展问题日趋显著。在基本普及义务教育的情况下,实现东西部义务教育的协调发展已经成为我国实现教育现代化、构建和谐社会的必然要求。我国东西部义务教育地域差异问题理应引起政府和社会各界的高度重视。 因此,本文从义务教育的内涵以及研究东西部义务教育差异问题的意义出发,首先从静态的角度对我国东部与西部的义务教育现状加以描述,通过分析得知,在现阶段,东部与西部地区的义务教育虽然已经取得了巨大成果,但是各自也都存在着不容忽视的问题。在对现状有所了解的基础上,本文采用了实证比较法,把我国东西部近年义务教育的发展状况放置在一段时间序列中,进行具体的比较,试图从动态的角度来考察我国东西部地区义务教育发展的差异情况及其动态特征。通过研究,本文发现,近年来我国东西部地区之间的义务教育规模差距已经明显缩小,两地区义务教育的差异主要集中在义务教育的质量上。质量差异又具体表现在两个方面:一方面是,西部地区整体的义务教育质量严重落后于东部地区;另一方面是,东部地区内部省份之间的义务教育发展不平衡性又远远大于西部地区。相比较而言,在这两种差异中,东西部地区之间的整体义务教育质量差异尤应引起关注和重视,当然,东部部分省区农村义务教育相对落后的问题也不容忽视。 随后,本文就导致我国西部地区和东部部分农村义务教育落后的原因展开了分析。具体内容包括:历史发展不平衡、地方政府教育管理存在误区、地区
【学位单位】：四川师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2006
【中图分类】：G522.3
【部分图文】：

从上图可以清晰地看到，东西部地区的每万人口小学生数均呈现出了明显的梯度减少的趋势，出现这一现象的原因可以解释为由于全国计划生育政策得到进一步落实，东部与西部地区的小学适龄儿童都在减少，因此生均小学生数量减少。但是由于东部地区义务教育普及程度一直保持了高质量的稳定，而西部地区又加大了义务教育的普及力度，特别是在西部“两基”攻坚计划的实施取得初步成效以后，西部地区的每万人口小学生数越来越明显地超过了东部地区，反映出东西部小学义务教育规模差距正在缩小。②从结构不平衡性的差异看：西部地区的标准差值保持相当平稳，但东部地区的标准差值明显高于西部地区。这反映出东部教育发达省份的小学适龄人口在继续减少，而教育相对落后的东部省份在加强普及小学，特别是农村小学义务教育的力度；西部地区各省份之间的义务教育普及水平则基本保持稳定。（见图 2）

东部地区近年每万人小学在校学生标准差明显高于西部地区，且增势不减，这是否能够说明东部各省份之间的小学教育规模存在很大的差距呢？其实不然。在 2004 年，上海市和北京市每万人口小学生数分别只有 312和 346 个，而广东省和海南省每万人口中却多达 1264 和 1225 个小学生。事实上，东部地区标准差的扩大正是表明了东部省份小学义务教育的普及水平在进一步平衡。这是因为，北京和上海等发达省市由于城市出生人口减少、居民外迁等原因，这些城市的小学入学人数锐减。如北京市的小学自 2001 以来，就开始以每年 100 多所的速度减少。①而教育相对落后的其它东部省份，虽也存在一定的适龄人口减少的状况，但因加大了义务教育特别是农村义务教育的普及力度，小学在校学生人数并没有明显减少，因而表现出东部地区内部标准差的扩大。相比之下，西部地区的每万人小学在校学生标准差和极差率则保持了相当的稳定。在 2000—2004 年间，每万人小学生标准差分别为：181、170、163、164、166，基本保持平稳降低的趋势；从极端情况看，2000—2004 年的极差率

在 2001 年以前，东部地区每万人普通初中在校学生人数长期高于西部地区。但是近几年来，东部每万人普通初中在校学生人数减少，而西部地区则继续保持稳定地增加，东西部初中义务教育规模差距迅速缩小。到了 2003 和 2004年，西部地区的每万人普通初中在校学生人数甚至超过东部，并接近了东部地区的历史最高水平。这一变化过程进一步证实了西部地区普及初中义务教育工作的成效。②从两地区的内部结构看：东部地区的标准差在扩大，而西部地区标准差在缩小，这也反映出了东西部地区内部省份的初中义务教育普及水平在逐渐均衡。（见图 4）
【引证文献】

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1 习勇生;重庆市幼儿教育城乡统筹发展研究[D];西南大学;2010年

本文编号：2887363