北京大学继续教育管理体制改革和发展经验

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北京大学继续教育管理体制改革和发展经验 摘要：大学的继续教育与大学的人才培养、科学研究、服务社会和文化传承 创新的四大功能是紧密融合的。 经济社会和大学自身发展对继续教育不断提出更 高的要求。 在此背景下， 北京大学确立了争创具有世界一流大学水平的继续教育， 承担构建终身教育体系和学习型社会的教育责任的指导思想。 通过完善继续教育 制度建设，建立健全专职管理机构和规范办学机构，实

施管办分离，，处理好继续 教育与教学科研的关系等一系列措施，不断加强全面质量管理，保障继续教育质 量， 北京大学继续教育管理体制和办学机制得到进一步优化。本文介绍了北京大 学继续教育管理体制改革和发展取得的经验。 关键词：继续教育；大学功能；管理体制；改革经验 一、继续教育与大学功能的融合 传统意义上，大学的三大功能是 “人才培养、科学研究和服务社会 ”。2011 年 4 月 24 日，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中首次明确提出：“高等教 育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。 全面提高高等教育质 量，必须大力推进文化传承创新。” 引发了国内对大学的四大功能的关注。 大学的继续教育， 与大学的四大功能是紧密融合的。继续教育是学校教育人 才培养功能的延伸和扩展， 是沟通社会实践与科学研究的桥梁。继续教育是大学 提供社会服务的重要形式，同时也是优秀文化传播的重要载体。 从以上意义讲， 继续教育是大学履行四大功能的重要手段。大学继续教育的 发展，必须统筹考虑人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四个方面的 相关性，为继续教育质量提升、内涵发展打开更大空间。 二、经济、社会和大学自身发展对继续教育提出了更高的要求 放眼世界来看， 全球即将进入一个以全民学习、终身学习为特征的学习型社 会。这种学习需求正是未来继续教育发展的强大动力。 党的十八大吹响了实现中国梦的进军号角。实现中华民族伟大复兴，必须依 靠教育的复兴和发展。 中国迫切需要建设一批世界一流大学，培养出一大批拔尖 人才， 同时也需要提高劳动者的整体素质。中国从人口大国向人力资源强国的转 变，对继续教育的广度和深度都提出了更高的要求。 对于北京大学来说， 建设世界一流大学的宏伟目标要求北京大学具有与之相 称的世界一流水平的继续教育。2012 年 6 月 12 日，北京大学第十二次党代会报 告提出了“北大 2048”远景规划和“三步走”的战略设想。到北大建校 150 周年前 后， 力争实现创建世界一流大学的奋斗目标。世界一流大学的特征是具有世界一 流的学科。继续教育由于其实践特性，对学科发展具有最直接的促进作用。 纵观世界一流大学的继续教育，如哈佛大学、牛津大学、香港大学等，都有 悠久的历史。 世界一流大学开展继续教育， 首先是基于教育的基本理念——公平， 人人都享有受教育的权利； 其次是为了适应国家和组织发展的需要；第三也是为 了满足大学自身发展的需要。 三、北京大学继续教育管理体制改革和发展经验 （一）确立继续教育的办学指导思想和目标 基于继续教育与大学功能的融合关系， 以及经济社会和北京大学自身发展对 继续教育提出要求， 北京大学首先确立了继续教育的办学指导思想：北京大学继 续教育应承担北京大学肩负的历史使命，促进继续教育与学科建设共同发展，争 创具有世界一流大学水平的继续教育。北京大学继续教育的发展目标是：以科学 发展观作为指导方针，充分发挥北京大学综合优势，广泛借助社会资源，正确处 理好继续教育规模、结构、质量和效益协调发展的关系，保证继续教育积极、稳 步、健康、优质地发展，将北京大学建设成

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