湖北省大型体育场馆免费低收费开放政策实施效果分析研究

发布时间：2020-07-19 20:39

【摘要】：2014年以来,在全民健身上升为国家战略并不断深化的背景下,体育场馆作为提供体育公共服务、发展体育事业和体育产业的基础载体和重要平台,场馆对外开放日益成为社会关注的热点话题。特别是《财政部、国家体育总局大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》(财教[2014]54号)文件发布以来,全国场馆免低开放工作稳步推进,取得了显著的阶段性成效。湖北省是大型体育场馆运营管理改革试点省,场馆对外免低开放的程度直接影响场馆运营管理改革目标的实现,因此研究政策在湖北的实施情况,有助于政策不断完善,有利于场馆提供更加优质的体育服务,从而进一步加快湖北体育强省建设的步伐。本文以湖北省2016年接受免费低收费补助资金的69家大型体育场馆为研究对象,通过文献资料法、实地考察法、访谈法、数理统计法等研究方法,了解湖北省场馆免低开放情况,并得到结论:湖北省大型体育场馆免费低收费开放整体状况不佳,开放水平较低,供给公共体育服务能力亟待提高。总体评估结果如下:(1)2016年湖北省大型体育场馆年均开放天数不足330天,周开放时间达标;(2)全民健身日所有场馆对外开放,但未实施全面免费低收费开放;(3)公益性赛事活动达标,但部分赛事活动不具有全民性;体育讲座、展览次数未达到4次;(4)体育健身技能培训人次大于1000人次,国民体质测试人数平均在3000人次以下;(5)健身人员对大型体育场馆提供的设施、服务满意度较低。场馆免低开放政策在实施过程中凸显的问题主要包括以下几个方面:(1)现行政策补贴依据单一,补贴范围受限;(2)补贴资金到位不及时,管理使用不太规范;(3)场馆开放管理制度不完善,过程管理不严谨;(4)信息公开力度有待提升,基层人员政策理解存在障碍;(5)场馆运营管理能力较差,政策执行环境有待优化;(6)监督评价机制尚需完善,政府监管水平亟待提高。为推动政策可持续发展,优化相关政策设计,提出建议如下:(1)优化免低开放补助政策;(2)严格规范补助资金的管理与使用;(3)构建科学合理的绩效指标体系;(4)建立健全相关规章管理制度;(5)完善监督评价体系;(6)强化体育场馆服务功能;(7)加快体育信息化建设;(8)引入专业运营机构提升场馆运营管理水平等。
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G818
【图文】：

图１全年开放天数情况统计逡逑１７逡逑

图２每年周开放时间情况逡逑政策实施一年以来，大多数场馆己达到目标要求，但从平数平均３２４．１２天，未达到《管理办法》要求的目标值；时，完成政策规定的目标值；公休假日、寒暑假每天开度目标值。逡逑

图３特殊节假日开放时间情况逡逑据访谈调查，造成全年开放天数不足的主要影响因素受赛事活动举办、修改造等主客观因素影响较大。特殊节假日、寒暑假开放时间达不到场馆未及时更新规章管理制度，赛事活动与特殊假日的时间安排重合，有些场馆未将这种特殊时期的开放时间单独形成工作记录，在督查前临

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 钱俊杰;;上海大型体育场馆“政府建、企业管”模式及其瓶颈问题研究[J];中外企业家;2019年18期

2 李华;危子青;;成本效益视角下江西省大型体育场馆运营管理实证研究[J];财会研究;2017年04期

3 侯昀昀;;我国大型体育场馆风险管理中的内部控制应用研究[J];运动;2017年13期

4 吴宾;武恩钧;;我国高校大型体育场馆运营模式的优化模型建构[J];体育文化导刊;2017年10期

5 陈春一;;江西省大型体育场馆经营发展现状调查[J];中国市场;2017年29期

6 杨芳芳;;论大型体育场馆经济效益和社会效益的平衡实现[J];当代体育科技;2017年26期

7 邵永祥;;我国大型体育场馆共赢运营模式研究[J];安徽电子信息职业技术学院学报;2015年06期

8 李跃生;庞晓洁;;体育文化产业发展与大型体育场馆盈利模式关系分析[J];教育教学论坛;2016年09期

9 崔岩;吕晶晶;李洪梅;;现代大型体育场馆物业管理服务内容与方式研究[J];当代体育科技;2016年18期

10 谭定东;;我国大型体育场馆经营管理模式的选择浅述[J];文体用品与科技;2017年22期

相关会议论文 前10条

1 许寒冰;;我国大型体育场馆运营模式现状研究[A];2016年全国体育社会科学年会论文集[C];2016年

2 余鸿潇;陈元欣;;绩效工资对大型体育场馆员工工作绩效影响的实证研究——以洪山体育中心为例[A];2015第十届全国体育科学大会论文摘要汇编(三)[C];2015年

3 陆亨伯;方东胜;;我国大型体育场馆公共服务结构优化[A];2015第十届全国体育科学大会论文摘要汇编（一）[C];2015年

4 宁睿灯;刘椺;杨爽;;大型体育场馆资产证券化产品的风险分析[A];2015第十届全国体育科学大会论文摘要汇编（一）[C];2015年

5 张文亮;胡瑞敏;陈元欣;王健;;基于顾客价值提升我国大型体育场馆服务质量研究[A];第四届全国体育产业学术会议文集[C];2009年

6 李安娜;;我国大型体育场馆分布与运营状况的区域性差异研究[A];第七届全国体育产业学术会议文集[C];2013年

7 刘遵嘉;郑芳;陆亨伯;;我国大型体育场馆运营难题与制度选择研究[A];第七届全国体育产业学术会议文集[C];2013年

8 李震;;政府购买大型体育场馆公共服务机制研究[A];第七届全国体育产业学术会议文集[C];2013年

9 乔玉;;大型体育场馆空间布局下城市发展的逻辑秩序[A];第七届全国体育产业学术会议文集[C];2013年

10 张春萍;;我国大型体育场馆推动城市发展的理论与机制分析[A];体育管理与科学发展·2012年全国体育管理科学大会论文集[C];2012年

相关重要报纸文章 前10条

1 本报记者 林华维;我省大型体育场馆运营试水2.0版[N];新华日报;2018年

2 记者 杨明静;大型体育场馆：建好更要用好[N];河北日报;2018年

3 本报记者 刘蓟奕;去年我市举办各类群体赛事2000余场次[N];重庆日报;2017年

4 记者 朱松梅 通讯员 王璇;大型体育场馆落户城市绿心[N];北京日报;2017年

5 北京商报记者 卢扬 王嘉敏;小剧场里的演唱会大版图[N];北京商报;2017年

6 记者 马小军;银川5家大型体育场馆免费低收费开放[N];银川日报;2017年

7 本报记者 何小龙;大型体育场馆建好更要用好[N];江淮时报;2015年

8 本报记者 郎成 实习生 袁梦佳;大型体育场馆运营难题破解可期[N];工人日报;2013年

9 记者 杨亮;大型体育场馆将对外开放[N];光明日报;2014年

10 本报记者 王辉;一体化运营是大型体育场馆发展方向[N];中国体育报;2014年

相关博士学位论文 前1条

1 耿宝权;大型体育场馆全寿命期管理研究[D];北京交通大学;2014年

相关硕士学位论文 前10条

1 何威;基于PPP视角下湖南省大型体育场馆建管模式研究[D];湖南师范大学;2018年

2 张琬婷;大型体育场馆运营评价体系构建研究[D];大连理工大学;2018年

3 黄远山;大型体育场馆LTE室内信号覆盖实施研究[D];南京邮电大学;2018年

4 叶方兴;基于理事会制度大型体育场馆公共服务需求表达与决策机制研究[D];华中师范大学;2015年

5 曹雄娜;河北省地级市体育馆经营管理问题研究[D];河北经贸大学;2018年

6 周姣;福州市大型体育场馆的运营现状及对策研究[D];福建师范大学;2017年

7 解瑞;供给侧结构性改革背景下我国大型体育场馆经营管理创新研究[D];首都体育学院;2018年

8 李崇瑞;美国大型体育场馆经营管理对我国的启示研究[D];首都经济贸易大学;2018年

9 吴立川;长三角地区大型体育场馆公共服务满意度研究[D];沈阳师范大学;2018年

10 孙娟娟;湖北省大型体育场馆免费低收费开放政策实施效果分析研究[D];华中师范大学;2018年

本文编号：2762938