法治视域下我国体育公共服务政府责任存在的问题研究
发布时间:2017-07-01 13:23
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【摘要】:提供体育公共服务是服务性政府的一项基本职责。体育公共服务政府责任体系的构建是当前发展体育公共服务、建设服务型政府和法治政府的重要环节。党的十八大报告指出,“须加快建立政府主导、覆盖全民、可持续的公共服务体系。”在这一重要论断指引下,加快提升体育公共服务水平,发挥体育在保障和改善民生中的作用,保障国民的基本体育权益成为重要话题。政府如何贯彻落实十八大报告精神,高效的提供体育公共服务,合理的配置体育公共资源,中央政府和地方政府应当在什么范围内承担责任以及如何承担这些责任,政府不负责怎么办?现有的相关政策法规对政府责任的规定过于宏观甚至模糊不清,导致政府责任体系不够完善,致使政府职能错位、失位的问题突出,最终使政府不能全面、准确履行体育管理和服务职能;同时,这也使政府在体育公共服务建设中无法做到有法可依、有法必依,与建设法治政府、推进依法治体要求要求相违背。针对以上问题,本文以我国体育公共服务政府责任体系为研究对象,用法治视域关注体育公共服务的政府责任研究,有利于从法治政府理念明确政府在体育公共服务中的角色与责任,有利于发挥体育公共服务中的政府功能与作用,有利于在体育发展中形成法治政府、责任政府和服务型政府有机融合的局面,为体育法学研究和学科建设提供借鉴和参考。本课题正是基于这样的思考,把关注点集中到了体育公共服务的政府责任体系构建研究上,以期政府更好地提供全民健身等体育公共服务。在本文的撰写中运用文献资料法、通过查阅电子数据库和搜集体育报纸与期刊,对体育公共服务的相关理论与概念以及体育公共服务的政府责任、体育公共服务在地方具体实践现状的研究;此外运用了访谈法,访谈体育系统专家、行政人员、法学专家以及部分体育爱好者、体育院校大学生以及普通市民,调查他们对现有的体育公共服务是否满意,以及对将来如何更好地展开这方面工作的意见与建议,通过走访政府部门,调查近年政府投资体育公共服务中资金来源和流向,获得了大量有价值的资料;最后实地考察法:对陕西省周边省、市体育公共服务的场地、器材、群体活动等实际情况走访调查,并做好记录,对现存的体育公共服务中存在的制度与体系上的缺陷进行深入的分析,为建立全面完善的政府责任体系提供客观依据。本文第一部分为选题的依据和意义。这一部分论述了体育公共服务政府责任产生的社会背景及当前的发展现状并指出选题的意义。第二部分国内研究现状。这一部分通过搜集阅读大量的文献资料,从体育公共服务的概念、内涵和体育公共服务责任研究入手,对体育公共服务政府责任体系文献进行了综述,并明确了本文的研究方向。第三部分对本文的研究对象和研究方法进行了陈述。文章运用了文献资料法、访谈法、实地考察法,研究对象为我国体育公共服务政府责任体系构建,具体包括法律责任、政治责任、政策保障责任和财政支出责任。第四部分研究内容,重点研究了对我国当前体育公共服政府责任相关概念和内涵,指出政府在履行体育公共服务责任存在的问题并进行原因解析,在论述了构建政府责任体系的必要性和可行性的基础上,提出完善我国政府体育公共服务责任体系的对策和建议,共有四部分,即(一)完善法律制度,构建体育公共服务政府权责明确的制度框架;(二)依法行政,完善政府责任的实现机制;(三)依法监督,加强政府责任的评价监督;(四)政府违法或不尽责,依法实施救济。第五部分得出结论和建议,指出实现政府责任的路径。
【关键词】:体育公共服务 政府责任 体系 法治
【学位授予单位】:西安体育学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G812
【目录】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 1.选题的依据和意义10-11
- 1.1 选题依据10
- 1.2 研究意义10-11
- 1.2.1 理论意义10
- 1.2.2 实践意义10-11
- 2.相关研究现状11-12
- 2.1 体育公共服务概念研究11
- 2.2 体育公共服务政府责任研究11-12
- 3.研究对象和方法12-13
- 3.1 研究对象12
- 3.2 研究方法12-13
- 4.结果与分析13-45
- 4.1 我国体育公共服务政府责任背景分析13-16
- 4.1.1 体育公共服务的提出13-14
- 4.1.2 政府责任分析14-15
- 4.1.3 政府责任体系分析15-16
- 4.2 构建体育公共服务政府责任的理论基础16-17
- 4.2.1 民主理论16
- 4.2.2 权责统一理论16-17
- 4.2.3 新公共服务理论17
- 4.3 我国体育公共服务政府责任体系构建的必要性和可行性分析17-20
- 4.3.1 构建体育公共服务政府责任体系的必要性17-18
- 4.3.2 构建体育公共服务政府责任体系的可行性18-20
- 4.4 我国体育公共服务政府责任体系存在的问题及原因分析20-36
- 4.4.1 财政支出责任21-26
- 4.4.2 法律责任26-29
- 4.4.3 政策保障责任29-32
- 4.4.4 政治责任32-36
- 4.5 体育公共服务政府责任体系的完善36-45
- 4.5.1 完善法律制度,构建体育公共服务政府权责明确的制度框架36-39
- 4.5.2 依法行政,完善政府责任的实现机制39-41
- 4.5.3 依法监督,加强政府责任的评价监督41-43
- 4.5.4 政府违法或不尽责,,依法实施救济43-45
- 5.结论与建议45-47
- 5.1 结论45
- 5.2 建议45-47
- 5.2.1 加强法治教育,营造良好法治环境45
- 5.2.2 培养服务意识和责任意识,完善激励约束机制45-46
- 5.2.3 建立权力清单和责任清单,打造阳光政府46
- 5.2.4 实施政府转型打造法治政府46
- 5.2.5 推进司法体制改革,增强司法独立性46-47
- 参考文献47-49
- 访谈提纲49-50
【参考文献】
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本文编号:506112
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