城镇民办幼儿园价格规制研究

发布时间：2019-08-08 20:35

【摘要】：市场的力量渗入并逐渐蔓延于学前教育事业,打破了政府供给学前教育服务的一元格局。价格是市场经济中的核心问题,特别是在当前公办学前教育资源短缺的情况下,民办幼儿园的收费更是调控学前教育资源总量和结构的一个重要经济杠杆。社会机构往往对作为准公共产品的学前教育服务的提供却不能进行完全意义上的市场调节,这依赖于政府对其给予合理的价格规制和相应政策支持。由于诸多因素的影响,我国学前教育市场的政府价格规制出现了较大欠缺,导致近年来的民办幼儿园学费价格的居高不下和不断上涨,严重损害了幼儿平等接受学前教育,直接影响着国家普及学前教育目标的有效实现。首先,民办学前教育的规制立法的不完善从根源上直接破坏了政府价格规制的执法依据;其次,民办幼儿园与物价局之间的信息不对称,又从无形中减少幼儿园约束成本的动力,增加了转移“隐性”成本的动机；再次,规制机构的私欲膨胀而产生的规制权利滥用及有效规制的局限性更是无可避免地造成了价格规制的失灵；最后,幼儿家庭这个不可忽视的消费者群体的作用发挥的有限性也削弱了价格规制的互动均衡力量。重重因素的阻拦加剧了政府对民办幼儿园价格规制机制的层层瘫痪。民办幼儿园是我国当前国情下的一股重要新生力量,政府的价格规制要实现制度安排的真正革新,须依法规范政府行为、约束政府的价格规制权限,以减少政府规制失灵阻碍市场运转的几率,从根本上给予制度性保障。同时,要兼顾公平与效率,实现幼儿受教育的社会福利限度与幼儿园的发展限度有机结合,一方面,建立幼儿园的成本控制机制,进行水平规制,并根据幼儿家庭的需求结构和福利分配差异,进行结构规制,以维护幼儿受教育权益；另一方面,加强对民办幼儿园的有效激励,优化资源配置,发挥市场价格机制的积极作用。只有这样,才能在当前国家无法在短期内建设大量平价公办幼儿园以实现学前教育义务化、普及化的过渡时期,力图促进幼儿总福利的增加和民办学前教育事业的健康发展,在一定程度上解决“幼儿上学难、上学贵”这个社会瞩目的问题。
【图文】：

家长选择,幼儿园,幼儿

图1民办幼儿园家长选择就读幼儿园的首要原因从调查结果，我们可以看出，在A市民办幼儿园的家长因“学校距离家近，较方便”这首要原因而为其子女选择入读幼儿园占到了3跳的比例，，这说明了B区民办幼儿园的开办充考虑到了方便家庭的因素，这在一定程度上促进了幼儿入园率的提高，提高了幼儿接受教的普及程度;同时也减少了幼儿上下学的安全隐患。(3)A市民办幼儿园的收费情况

民办幼儿园办园成本来源分布图
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G617

【引证文献】