加拿大安大略省21世纪早期儿童保育服务改革研究

发布时间：2020-09-22 15:48

　　作为终身教育的开端与教育公平的起点,早期儿童保育服务始终受到世界各国的高度关注。自21世纪以来,国际组织对于儿童早期发展的研究更是掀起了各国的改革热潮。在我国,随着政策的推动,早期儿童保教事业取得了瞩目成效,但同时新生儿的不断增长和对于早期保育质量的高诉求促使我国早期儿童保育服务改革要在增加供给的同时提升质量。加拿大安大略省从19世纪末期就开始着手早期儿童保育服务改革,经历了联邦的政策动荡,仍然坚持稳步发展,有着自己独特的发展经验。以构建普惠、优质的早期儿童保育体系为目标,通过多方主体互动合作,优化师资并完善课程指南,调控费用与福利补贴等改革实践,改善该省儿童保育服务供不应求、质量不高等问题。本文从安大略省早期儿童保育服务改革入手,着重分为五部分开展研究:第一部分阐述安大略省21世纪早期儿童保教服务改革在社会重视、现实需求和政策推动这三方面的时代背景下展开。首先随着科学实证与国际组织的一系列调查研究与会议号召下,保障儿童基本权利,优化改革早期儿童保育服务系统,引起了社会的普遍重视。另外,加拿大联邦政府审视发现该国的早期儿童保教服务零散低效、供应不足、费用过高、质量低下等问题,努力解决这些问题是改革的现实需求。最后,基于这样的处境,政府层面开始重视引入统一的早期儿童国家计划,通过政策推动各个省级层面的早期儿童保教服务的改革。第二部分探究安大略省21世纪早期儿童保育服务改革的取向与目标。21世纪以来,安大略省不断追求教育质量与公平,并且警惕在市场经济条件下早期保教服务发展产生的问题,去除市场化带来的弊端是该省早期儿童保教服务改革的基本取向。另外,安大略省提出增加早期儿童保教服务的可获得性,满足更多家庭的特殊需求,使该省的早期儿童保教服务更加实惠,提高早期儿童保教服务的质量这四大支柱性的目标。第三部分论述安大略省21世纪早期儿童保育服务改革的原则和内容。安大略政府根据高质量,可获得性,可承受性,灵活性和包容性这五个原则来指导早期儿童保教服务改革。在联邦政府层面指导的基础上,安大略省提出在增加数量、降低费用、提高质量、留任和培训员工战略、扩大系统的包容性、建立成果监测与评估策略,以及提高公共认识等七大改革内容,为该省21世纪早期儿童保教服务改革提供了方向,指明了路径。第四部分分析安大略省21世纪早期儿童保育服务改革的实施与保障。安大略省的早期儿童保育服务改革在政策、法律和经费这三方面的保障之下顺利进行。首先明确责任主体,在省教育部设立“早期儿童保育司”进行总体性指导,并在47个地方学区设立综合市政管理部门进行地方层面的管理。其次整合运行机构,政府与企业合作对该省早期儿童保育的三类服务进行整合管理。另外,完善早期儿童保育服务教育学方面的课程指南,明确该省早期保育服务培养儿童四种重要特性。最后,通过对早期保育服务工作者的聘用、留任与专业发展进行改革,而努力实现早期保育服务向高质量与可获得性发展。第五部分总结安大略省21世纪早期儿童保育服务改革对我国早期儿童保育服务的启示与借鉴。首先,多方主体互动合作,共同促进了改革进程。另外,完善早期儿童保育课程指南,并提高职员薪资与专业发展来提升质量。最后,调控费用,政府提供福利补贴增加服务可获得性。在此基础上,立足我国的现状与问题,提出三方面启示:政府发挥主导作用,明确权责关系,建立“中央统筹,地方为主”的管理体制;进一步普及3至6岁儿童的学前教育,并向前推进0至3岁婴幼儿的早期保育服务,增强早期儿童保育服务的参与度;根据幼儿身心特点,开发生活化与游戏化的早期课程,完善教师政策,建设良好的师资队伍,提升早期儿童保育服务质量。
【学位单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：G619.711
【部分图文】：

研究思路,早期儿童,安大略省

一、安大略省 21 世纪早期儿童保育服务改革的时代背景”与“反思问题”的研究思路，对安大略省 21 世纪早期儿童保育服务改整体性的研究。首先挖掘其改革背景与动因；然后明晰其改革的目标与内其实践的原则与路径；进而对改革的经验、不足与趋势进行分析评价；最我国具体的实际情况，为我国完善早期儿童保育服务提供思路与启发，本路图如图所示：

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