县级政府学前教育成本分担的影响因素

发布时间：2017-09-06 02:39

  本文关键词：县级政府学前教育成本分担的影响因素

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【摘要】：地方政府是我国学前教育供给和管理的责任主体,由于顶层制度和相关配套制度的缺失,以及资源禀赋和办学格局的不同,地方政府在学前教育的财政责任上具有很大的随意性和自主权,各地政府的学前教育成本分担比例具有很大差异。利用某省2001-2007年的县级面板数据,本文建立了地方政府学前教育成本分担的影响因素计量模型,分别考察了地区财政收入、财政支出及支出偏好、学前教育办学体制以及地区经济和人口结构等因素对于地方政府学前教育成本分担的影响。分析结果显示:地方政府的财源结构、财政支出偏好及经济发展水平和人口结构等因素都会对地方政府在学前教育成本分担中的比例具有一定的影响,即地方政府的支出能力和自有财力水平都对地方政府在学前教育中的成本分担具有正向的促进作用,地方政府对教育的支出偏好和努力程度也同样会对成本分担具有显著的正向影响,而生产性支出偏好和经济发展水平则会对学前教育成本分担中的政府分担比例具有负向影响;同时验证了地方政府对学前教育财政投入的"倾斜性",即公办园规模大的地区,其地方政府对学前教育成本分担更多;而人口结构系列变量则没有一致的影响方向且在统计意义上也不显著。学前教育财政政策在完善顶层制度设计并提高财政责任重心的同时,也需要对相关配套制度和拨款机制做出相应调整。
【作者单位】： 云南师范大学高等教育与区域发展研究院;
【关键词】： 学前教育 成本分担 地方政府 教育财政 财政分权
【分类号】：G619.2
【正文快照】： 一、引言“中国式财政联邦主义”理论一经提出,财政分权对中国经济快速发展的影响得到了经济学家的密切关注和细致研究[1][2]。相比于世界上其他国家,财政分权对我国多年来经济保持高速增长的作用尤其突出,其中最主要的原因就是我国在实行财政分权的同时采用了政治集权的制度

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本文编号：801727