论循环经济的本质与政策启示 投稿：董疸疹 XX

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论循环经济的本质与政策启示 投稿：董疸疹

摘要在过去的一个多世纪里，全球范围内的工业发展都是突飞猛进的。但是上个世纪也是人类历史中对生态环境破坏最大的一个阶段。进入了新世纪以后，随着各国的社会经济发展到一定的程度和人们意识的提升，人们开始关注生态、环保、可持续的经济发展模式，循环经济理论就是…

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　　摘 要 在过去的一个多世纪里，全球范围内的工业发展都是突飞猛进的。但是上个世纪也是人类历史中对生态环境破坏最大的一个阶段。进入了新世纪以后，随着各国的社会经济发展到一定的程度和人们意识的提升，人们开始关注生态、环保、可持续的经济发展模式，循环经济理论就是在这种背景下发展起来的。循环经济绝不仅仅是经济领域的理论创新，它涉及到政治、文化、社会等等领域，是一项综合性极强的活动，可以说是牵一发而动全身。本文就循环经济的本质进行简要的探讨，分析我国当前循环经济中存在的问题，并且提出一些创新性的策略。

　　关键词 循环经济 本质 政策启示
　　中图分类号：F061 文献标识码：A
　　严格意义上来说工业的发展并不起源于20世纪，但是20世纪是对人类的生存环境破坏最大的一个世纪。在这个世纪里，工业发展突飞猛进，全球范围内攫取大量的资源和能源进行工业发展，排放出大量的污染，对人类生存的生态环境造成了极大的破坏。进入到新世纪以后，人们开始意识到这样发展经济的确能够在短时间能将经济发展到一定的高度，但是子孙后代的发展空间甚至是生存空间都会被大大压缩，人们开始探求一些新的可持续的经济发展道路。循环经济就是这样背景下产生的。要想发展循环经济，，必须对其本质进行较为深入的研究，然后再结合国家层面的相关政策，进行创新性的探索。
　　1循环经济的本质
　　循环经济指的是区别于以往的投入――产出模式，而变为投入――产出――再利用的模式，在经济发展过程中不依赖资源而是依赖资源的循环再利用的经济发展模式。它的特征就是“循环”，包括在资源开采阶段，要考虑到资源的再生性和回收可能；在资源的利用阶段，要充分提升利用效率；在资源利用以后，要将废物和未利用的资源重新整合，利用起来。循环经济的本质其实就是高效率，大大提升资源的利用效率，将各个阶段对资源的利用发挥到极致，并且将未利用的资源残渣和排出的废物都利用起来，从而为资源的再生赢取更多的时间。
　　2当前我国循环经济存在的问题
　　尽管国家也意识到了循环经济的重要性，也在不断追求循环经济的改革，但是当前的经济模式改革还处于起步阶段，存在着不少的问题。
　　首先，地方政府对于循环经济的重视程度不够。党和国家站在宏观的战略层面，提出要大力发展循环经济，但是某些地方政府并没有从宏观上看到这一点，而过分在乎一城一隅的得失，认为城市的经济发展没有到一定程度，还不足以发展循环经济，这种观念已经在长达一个多世纪的时间内证明是错误的，必须要进行观念上的革新。
　　其次，并没有完备的法律法规和政策体系。法律是国家强制力的体现，是推行一项政策最有效的方式。当前循环经济的重要性虽然被提升到一定的高度，但是并没有配套相关的法律法规和政策体系，没有强制力的制约，很难在这个领域进行强有力的控制。当前的相关法律法规仅限于环境保护相关法律，对于环境的破坏有严格的要求和限制，但是对于资源的再利用并没有详细的表述。
　　最后，政策上并没有将循环经济当做重要的要素去做。在很多的经济发展项目上，其实是有循环经济的项目的，但是由于国家政策没有进行区分，被“一刀切”现象层出不穷。例如国家对钢铁行业有政策上的限制，但是这种限制没有区分因为过热扩张还是循环经济发展，一律被限制。
　　3循环经济的创新探索及政策启示
　　对于循环经济来说，未来应当致力于各级政府观念的培养、循环经济理论的探索、循环经济实践的摸索、法律法规和政策上的支持。其中，政策上的制定显得尤为重要，因为前面的要素都需要较长时间的积累，法律法规因为其严肃性所以具备滞后性，不能及时进行调整，而政策能够及时对相关状况进行调整，具有时效性和有效性。
　　循环经济给未来经济发展相关政策的启示主要有下面的几个方面：首先必须将循环经济提升到国家战略的层面，提升到一定的高度的话，相关政策的制定和相关法律的制定就有依据可循；其次是不能一刀切，在国家宏观调控中要区分经济发展的具体项目和类型，特别是对于某些行业的限制应当避免将循环经济项目一并卡住。再次，对相关的企业和行业发展要格外重视。循环经济能否顺利发展，其上下游的企业是重点，具备完备的静脉企业，才能够适应动脉经济的发展和调控。最后，重视科学技术的发展。对于循环经济来说，十分依赖于科学技术，要进行科学技术的必要革新，以此带动经济发展。
　　4结语
　　随着十八大的召开，生态文明建设在我国未来很长一段时间内都将会是国家战略层面的建设，而循环经济无论是在政治、经济还是在社会、生态文明建设中都起到了十分重要的作用，未来在我国经济发展的各个领域都将会是指导的思想和最终的目标。要做好循环经济工作，除了必要的创新以外，还必须与其他方面的建设相结合，走出一条科学的健康的发展道路。要与政治和社会建设相结合，从大局着想，从人民角度着想，探索能够为当前人民和未来人民谋福祉的经济发展手段；要与生态相结合，走生态经济发展道路；要与文化和科学技术相结合，走出一条中国特色的社会主义市场经济道路。
　　参考文献
　　[1] 冯之俊，孙佑海.循环经济在实践――中国循环经济高端论坛[M].北京：人民出版社，2006.
　　[2] 方世南.社会主义生态文明是对马克思主义文明系统理论的丰富和发展[J].马克思主义研究，2008（4）.
　　[3] 吴迪.马克思生态经济思想视阀下的循环经济研究[D].北京：首都师范大学，2013.

摘要在过去的一个多世纪里，全球范围内的工业发展都是突飞猛进的。但是上个世纪也是人类历史中对生态环境破坏最大的一个阶段。进入了新世纪以后，随着各国的社会经济发展到一定的程度和人们意识的提升，人们开始关注生态、环保、可持续的经济发展模式，循环经济理论就是…

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