济南市集贸市场计量管理问题及对策研究
本文关键词:济南市集贸市场计量管理问题及对策研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:我们常说:没有计量,寸步难行。当今社会,计量与人民生活密切相关,已渗透到生活方方面面。集贸市场是人们日常生活中频繁接触计量活动的场所。集贸市场的计量精准度的问题也是许多消费者都为之烦恼的。加强对集贸市场的计量监督管理,是规范市场经营秩序,确保交易公平公正,维护消费者合法权益的一项法制工作,事关百姓利益,涉及千家万户,一直是消费者关心的热点,新闻媒体关注的焦点,也是各级政府监管的重点。长期以来,集贸市场的计量管理一直是我市计量管理的薄弱环节,原因是多方面的:市场内经营者素质较低,流动性大,法制意识淡薄;集贸市场主办者多元化,管理职能缺失;政府职能部门人手不足,监管不到位等。因此,加强计量监管,营造诚信经营、公平竞争、健康有序的计量环境,保护消费者利益,是济南市计量管理亟待研究解决的重要课题。本文搜集、整理国内外计量管理的理论知识和最新研究成果,并对济南市不同辖区的集贸市场进行调研,摸清济南市集贸市场基本情况和计量管理现状,找出计量管理中存在的问题并从计量器具管理、计量监督管理、计量体制管理、计量信息化建设四个方面剖析产生的原因。在借鉴国内有关城市集贸市场计量管理的经验基础上,综合运用行政、法制、科技等多种方法,提出提升济南市集市计量管理水平的对策:规范计量器具的配备管理,引入政府购买公共服务的模式来解决计量器具受检率低的问题;改变监管模式,落实集贸市场主办者的主体责任;在工作中重视非正式组织的影响,整合资源、加强监管;科学配置机构人员,完善计量管理相关制度;搭建计量管理信息互动平台推动信息化建设等。希望本研究能为济南市相关职能部门规划集贸市场,提升计量管理水平尽一份绵薄之力。群众利益无小事,集贸市场计量管理与群众生活息息相关,是群众最关心、最直接、最现实的问题。各级政府职能部门要把集贸市场计量管理上升到民生问题,高度重视,转变管理理念,创新监管模式,建立“政府引导、市场自律、社会监督”的市场管理体系,以市场手段来管理市场,正面引导,落实责任,构建科学有序的计量管理长效机制。
【关键词】:集贸市场 计量管理 计量器具 诚信计量
【学位授予单位】:山东财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F203;F724.3
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 绪论11-16
- 1.1 研究背景11-12
- 1.2 研究意义12
- 1.3 研究的方法及思路12-14
- 1.3.1 研究方法12-13
- 1.3.2 研究思路13-14
- 1.4 研究的主要内容、创新点14-16
- 1.4.1 研究的主要内容14-15
- 1.4.2 研究的创新点15-16
- 第2章 计量管理相关理论阐述16-23
- 2.1 计量的概念16
- 2.2 计量管理相关理论16-20
- 2.2.1 计量管理的概念16-17
- 2.2.2 计量管理的特征17-18
- 2.2.3 计量管理的基本原理18-19
- 2.2.4 计量管理的主要内容19-20
- 2.3 计量管理研究现状20-22
- 2.4 小结22-23
- 第3章 济南市集贸市场计量管理现状23-28
- 3.1 集贸市场基本状况23-24
- 3.2 集贸市场计量管理存在的问题24-27
- 3.2.1 计量器具配备不规范24-25
- 3.2.2 破坏计量器具准确度25-26
- 3.2.3 计量器具受检率低26
- 3.2.4 计量监督管理不到位26
- 3.2.5 计量管理信息化建设滞后26-27
- 3.3 小结27-28
- 第4章 济南市集贸市场计量管理存在问题成因分析28-36
- 4.1 计量器具管理问题成因分析28-30
- 4.1.1 计量器具的配备28-29
- 4.1.2 计量器具的使用29
- 4.1.3 计量器具的检定29-30
- 4.2 计量监督管理问题成因分析30-31
- 4.3 计量管理体制问题成因分析31-35
- 4.3.1 组织31-34
- 4.3.2 制度34-35
- 4.4 计量管理信息化建设问题成因分析35
- 4.5 小结35-36
- 第5章 济南市集贸市场计量管理提升对策36-53
- 5.1 计量管理基本方法36-38
- 5.1.1 行政管理方法36-37
- 5.1.2 法制管理方法37
- 5.1.3 科技管理方法37
- 5.1.4 经济管理方法37-38
- 5.1.5 标准化管理方法38
- 5.2 国内集贸市场计量管理先进经验分析38-40
- 5.3 加强计量器具的管理40-43
- 5.3.1 完善计量器具检定机制40-41
- 5.3.2 规范计量器具配备管理41-42
- 5.3.3 引入政府购买服务模式42-43
- 5.4 构建监管长效机制43-45
- 5.4.1 落实主体责任43-44
- 5.4.2 把握监管重点44-45
- 5.4.3 创新监管模式45
- 5.4.4 建立联动机制45
- 5.5 完善计量管理体制45-51
- 5.5.1 重视非正式组织的影响45-47
- 5.5.2 科学合理配置机构人员47-49
- 5.5.3 合理放权与适度分权49-50
- 5.5.4 建立健全规章制度50
- 5.5.5 重视宣传和培训50-51
- 5.6 推进信息化建设51-52
- 5.6.1 动态管理51
- 5.6.2 分类管理51-52
- 5.6.3 信息共享52
- 5.7 小结52-53
- 第6章 结论与展望53-55
- 6.1 研究结论53
- 6.2 研究的局限与展望53-55
- 参考文献55-58
- 致谢58
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