制度创新推动中国珠三角新型城镇化研究
发布时间:2020-12-15 15:03
城镇化是人类社会文明发展的客观规律,是经济社会转型升级的必由之路,也是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标准。改革开放30多年来,我国城镇化建设取得了备受瞩目的成就,大中小城市数量不断攀升,各类城镇规模迅速扩大,城镇人口也持续增加。然而,城镇化是一项复杂的系统工程,尽管我国城镇化步伐随着工业化、现代化的推进不断加快,但当前我国的城镇化仍处于较低水平,与我国经济发展水平严重不协调。造成中国城镇化滞后及粗放发展问题的原因很多,但归根结底是建国以来我国城镇化制度安排的结果,与城镇化相关制度创新滞后密切相关。系统深入研究制约中国新型城镇化发展的各类制度因素及其创新举措,成为国内相关领域研究的重要课题。珠三角地区是中国改革开放的前沿阵地,1978年以来不仅取得了持续高速的经济发展成就,创造了举世瞩目的经济奇迹,而且城镇化水平也得到了大大的提高,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,已成为中国城镇化发展水平最高的地区之一。一方面,作为全国城镇化水平领先的重要区域,珠三角如何通过制度创新提升城镇化水平和质量,为国内其他地方提供经验,一直是国内理论界和实践界纷纷探讨的热点。另一方面,就珠三角自身而言,也...
【文章来源】:武汉大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:195 页
【学位级别】:博士
【文章目录】:
论文创新点
中文摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究的背景
1.1.1 现实背景
1.1.2 理论背景
1.2 研究内容与方法
1.2.1 研究内容
1.2.2 研究方法
1.3 技术路线及章节安排
1.3.1 技术路线
1.3.2 章节安排
1.4 主要创新与不足
1.4.1 主要创新点
1.4.2 不足之处
2 国内外相关理论研究综述
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城镇化
2.1.2 制度
2.1.3 制度创新
2.2 国外相关研究
2.2.1 国外关于城镇化理论的相关研究
2.2.2 国外关于中国城镇化制度的相关研究
2.3 国内相关研究
2.3.1 城镇化制度创新的需求视角和供给视角
2.3.2 城镇化制度创新的整体层面和具体层面
2.3.3 城镇化制度创新的国家层面和地方层面
2.4 本章小结
3 基于均衡视角的地方城镇化制度创新理论分析
3.1 地方城镇化制度均衡的一般分析
3.1.1 城镇化制度均衡与非均衡
3.1.2 地方城镇化制度创新的关键环节
3.2 地方城镇化制度创新的时机:制度需求变动识别
3.2.1 人口城镇化变动与制度需求
3.2.2 土地城镇化变动与制度需求
3.2.3 产业城镇化变动与制度需求
3.2.4 社会城镇化变动与制度需求
3.3 地方城镇化制度创新的主体:创新方式选择
3.3.1 中央政府主导型制度创新与“诺思”悖论
3.3.2 微观主体主导型的制度创新与进入壁垒
3.3.3 地方政府主导型制度创新与角色偏差
3.4 地方城镇化制度创新的主体:创新方式转换
3.4.1 中央政府主导型制度创新方式的转换时机
3.4.2 地方政府主导型制度创新方式的转换时机
3.5 地方城镇化制度创新的实施标准:制度匹配
3.5.1 制度关联、制度冲突与制度匹配
3.5.2 城镇化制度创新中的制度匹配
3.6 本章小结
4 珠三角城镇化中的制度均衡分析
4.1 珠三角城镇化的历程与现状
4.1.1 珠三角城镇化的发展历程
4.1.2 当前珠三角城镇化面临的挑战与机遇
4.2 珠三角城镇化中的户籍制度
4.2.1 我国城乡二元户籍制度发展及现行制度的弊端
4.2.2 珠三角户籍制度渐进式改革对二元户籍政策的修补
4.2.3 当前珠三角户籍制度的不足
4.3 珠三角城镇化中的就业制度
4.3.1 我国城乡二元就业制度及现行制度的弊端
4.3.2 珠三角就业制度改革对二元就业政策的创新
4.3.3 当前珠三角就业的现状及存在问题
4.4 珠三角城镇化中的产业制度
4.4.1 我国产业结构制度及其现行制度的弊端
4.4.2 珠三角产业结构的现状
4.4.3 当前珠三角产业结构存在的主要问题
4.5 珠三角城镇化的土地制度
4.5.1 我国农村土地制度发展及现行制度的弊端
4.5.2 珠三角农村土地制度的先行改革
4.5.3 当前珠三角农村土地制度存在的主要问题
4.6 珠三角城镇化中的社会保障制度
4.6.1 我国城镇社会保障制度演变及现行制度的弊端
4.6.2 当前珠三角社会保障的现状
4.6.3 当前珠三角社会保障存在的主要问题
4.7 本章小结
5 珠三角新型城镇化制度创新的寮步镇案例
5.1 寮步镇城镇化发展历程与成就
5.1.1 寮步镇城镇化发展历程
5.1.2 寮步镇城镇化发展成就
5.2 寮步镇城镇化发展特征与问题
5.2.1 人口城镇化滞后
5.2.2 土地利用粗放
5.2.3 内外源经济发展不均衡
5.2.4 居住空间分异
5.3 寮步镇新型城镇化制度创新实践
5.3.1 积分入户和新型社区制度
5.3.2 土地统筹与“三旧”改造土地制度
5.3.3 内外源型经济并重发展的产业制度
5.3.4 非公有制企业参与的社会保障制度
5.4 本章小结
6 发达国家城镇化的制度经验与启示
6.1 典型发达国家城镇化的基本历程
6.1.1 政府调控下的市场主导型城镇化
6.1.2 自由市场主导的城镇化
6.1.3 政府强力推动的“跃进式”城镇化
6.2 发达国家城镇化的制度经验
6.2.1 充分允许劳动力自由流动的户籍制度
6.2.2 以市场配置为基础的就业制度
6.2.3 完备的土地开发利用制度
6.2.4 新兴产业发展制度
6.2.5 权衡公平与效率的社会保障制度
6.3 发达国家城镇化制度创新的启示
6.3.1 正确处理好城镇化与制度创新的关系
6.3.2 正确处理中央和地方制度协调的关系
6.3.3 正确处理区域制度协调关系
6.3.4 正确处理政府与市场的推动关系
6.4 本章小结
7 珠三角新型城镇化制度创新的对策建议
7.1 珠三角新型城镇化中的户籍制度创新
7.1.1 调整效率优先的城市户籍准入原则
7.1.2 剥离依附于户籍之上的就业、教育、医疗、社保等社会福利
7.1.3 实施户籍制度与农村土地制度联动改革
7.1.4 完善居住证管理制度
7.1.5 维护非户籍人口的合法权益
7.1.6 积极完善农民工积分入户政策
7.1.7 健全外来人口市民化公共成本的分担机制
7.2 珠三角新型城镇化中的就业制度创新
7.2.1 加快构建现代产业体系
7.2.2 实行积极灵活的扩大就业政策
7.2.3 鼓励全民就业创业
7.2.4 加大就业的公共服务体系建设
7.2.5 积极完善就业培训体系
7.2.6 完善工资协商保障制度
7.2.7 切实保障异地务工人员劳动权益
7.3 珠三角新型城镇化中的土地制度创新
7.3.1 切实保护农民的土地收益
7.3.2 推进土地承包经营权流转
7.3.3 完善农民的土地产权结构
7.3.4 深化改革农村土地股份合作制
7.3.5 完善农村集体经济建设用地使用权流转
7.3.6 完善农村土地制度改革配套措施
7.4 珠三角新型城镇化中的产业制度创新
7.4.1 推进主体功能区建设
7.4.2 提升产业集群科技创新能力
7.4.3 大力发展园区经济
7.4.4 实施内源外源并举战略
7.4.5 强化区域产业协作配套
7.4.6 发展绿色低碳生态智慧型产业
7.4.7 提升区域基础设施的产业承载能力
7.5 珠三角新型城镇化中的社会保障制度创新
7.5.1 建立覆盖城乡的全社会保障体系
7.5.2 扩大社会保险覆盖面
7.5.3 强化企业社会保险责任
7.5.4 提高农民工社会保险参保意愿
7.5.5 建立农民工社会保险政府财政补贴
7.6 本章小结
8 研究结论与展望
8.1 研究结论
8.2 研究意义
8.3 研究展望
参考文献
附录
1 珠三角异地务工人员就业及社会保障调查问卷
2 珠三角主要城市“积分入户”制度列表比较
攻博期间研究成果
致谢
本文编号:2918479
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【文章页数】:195 页
【学位级别】:博士
【文章目录】:
论文创新点
中文摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究的背景
1.1.1 现实背景
1.1.2 理论背景
1.2 研究内容与方法
1.2.1 研究内容
1.2.2 研究方法
1.3 技术路线及章节安排
1.3.1 技术路线
1.3.2 章节安排
1.4 主要创新与不足
1.4.1 主要创新点
1.4.2 不足之处
2 国内外相关理论研究综述
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城镇化
2.1.2 制度
2.1.3 制度创新
2.2 国外相关研究
2.2.1 国外关于城镇化理论的相关研究
2.2.2 国外关于中国城镇化制度的相关研究
2.3 国内相关研究
2.3.1 城镇化制度创新的需求视角和供给视角
2.3.2 城镇化制度创新的整体层面和具体层面
2.3.3 城镇化制度创新的国家层面和地方层面
2.4 本章小结
3 基于均衡视角的地方城镇化制度创新理论分析
3.1 地方城镇化制度均衡的一般分析
3.1.1 城镇化制度均衡与非均衡
3.1.2 地方城镇化制度创新的关键环节
3.2 地方城镇化制度创新的时机:制度需求变动识别
3.2.1 人口城镇化变动与制度需求
3.2.2 土地城镇化变动与制度需求
3.2.3 产业城镇化变动与制度需求
3.2.4 社会城镇化变动与制度需求
3.3 地方城镇化制度创新的主体:创新方式选择
3.3.1 中央政府主导型制度创新与“诺思”悖论
3.3.2 微观主体主导型的制度创新与进入壁垒
3.3.3 地方政府主导型制度创新与角色偏差
3.4 地方城镇化制度创新的主体:创新方式转换
3.4.1 中央政府主导型制度创新方式的转换时机
3.4.2 地方政府主导型制度创新方式的转换时机
3.5 地方城镇化制度创新的实施标准:制度匹配
3.5.1 制度关联、制度冲突与制度匹配
3.5.2 城镇化制度创新中的制度匹配
3.6 本章小结
4 珠三角城镇化中的制度均衡分析
4.1 珠三角城镇化的历程与现状
4.1.1 珠三角城镇化的发展历程
4.1.2 当前珠三角城镇化面临的挑战与机遇
4.2 珠三角城镇化中的户籍制度
4.2.1 我国城乡二元户籍制度发展及现行制度的弊端
4.2.2 珠三角户籍制度渐进式改革对二元户籍政策的修补
4.2.3 当前珠三角户籍制度的不足
4.3 珠三角城镇化中的就业制度
4.3.1 我国城乡二元就业制度及现行制度的弊端
4.3.2 珠三角就业制度改革对二元就业政策的创新
4.3.3 当前珠三角就业的现状及存在问题
4.4 珠三角城镇化中的产业制度
4.4.1 我国产业结构制度及其现行制度的弊端
4.4.2 珠三角产业结构的现状
4.4.3 当前珠三角产业结构存在的主要问题
4.5 珠三角城镇化的土地制度
4.5.1 我国农村土地制度发展及现行制度的弊端
4.5.2 珠三角农村土地制度的先行改革
4.5.3 当前珠三角农村土地制度存在的主要问题
4.6 珠三角城镇化中的社会保障制度
4.6.1 我国城镇社会保障制度演变及现行制度的弊端
4.6.2 当前珠三角社会保障的现状
4.6.3 当前珠三角社会保障存在的主要问题
4.7 本章小结
5 珠三角新型城镇化制度创新的寮步镇案例
5.1 寮步镇城镇化发展历程与成就
5.1.1 寮步镇城镇化发展历程
5.1.2 寮步镇城镇化发展成就
5.2 寮步镇城镇化发展特征与问题
5.2.1 人口城镇化滞后
5.2.2 土地利用粗放
5.2.3 内外源经济发展不均衡
5.2.4 居住空间分异
5.3 寮步镇新型城镇化制度创新实践
5.3.1 积分入户和新型社区制度
5.3.2 土地统筹与“三旧”改造土地制度
5.3.3 内外源型经济并重发展的产业制度
5.3.4 非公有制企业参与的社会保障制度
5.4 本章小结
6 发达国家城镇化的制度经验与启示
6.1 典型发达国家城镇化的基本历程
6.1.1 政府调控下的市场主导型城镇化
6.1.2 自由市场主导的城镇化
6.1.3 政府强力推动的“跃进式”城镇化
6.2 发达国家城镇化的制度经验
6.2.1 充分允许劳动力自由流动的户籍制度
6.2.2 以市场配置为基础的就业制度
6.2.3 完备的土地开发利用制度
6.2.4 新兴产业发展制度
6.2.5 权衡公平与效率的社会保障制度
6.3 发达国家城镇化制度创新的启示
6.3.1 正确处理好城镇化与制度创新的关系
6.3.2 正确处理中央和地方制度协调的关系
6.3.3 正确处理区域制度协调关系
6.3.4 正确处理政府与市场的推动关系
6.4 本章小结
7 珠三角新型城镇化制度创新的对策建议
7.1 珠三角新型城镇化中的户籍制度创新
7.1.1 调整效率优先的城市户籍准入原则
7.1.2 剥离依附于户籍之上的就业、教育、医疗、社保等社会福利
7.1.3 实施户籍制度与农村土地制度联动改革
7.1.4 完善居住证管理制度
7.1.5 维护非户籍人口的合法权益
7.1.6 积极完善农民工积分入户政策
7.1.7 健全外来人口市民化公共成本的分担机制
7.2 珠三角新型城镇化中的就业制度创新
7.2.1 加快构建现代产业体系
7.2.2 实行积极灵活的扩大就业政策
7.2.3 鼓励全民就业创业
7.2.4 加大就业的公共服务体系建设
7.2.5 积极完善就业培训体系
7.2.6 完善工资协商保障制度
7.2.7 切实保障异地务工人员劳动权益
7.3 珠三角新型城镇化中的土地制度创新
7.3.1 切实保护农民的土地收益
7.3.2 推进土地承包经营权流转
7.3.3 完善农民的土地产权结构
7.3.4 深化改革农村土地股份合作制
7.3.5 完善农村集体经济建设用地使用权流转
7.3.6 完善农村土地制度改革配套措施
7.4 珠三角新型城镇化中的产业制度创新
7.4.1 推进主体功能区建设
7.4.2 提升产业集群科技创新能力
7.4.3 大力发展园区经济
7.4.4 实施内源外源并举战略
7.4.5 强化区域产业协作配套
7.4.6 发展绿色低碳生态智慧型产业
7.4.7 提升区域基础设施的产业承载能力
7.5 珠三角新型城镇化中的社会保障制度创新
7.5.1 建立覆盖城乡的全社会保障体系
7.5.2 扩大社会保险覆盖面
7.5.3 强化企业社会保险责任
7.5.4 提高农民工社会保险参保意愿
7.5.5 建立农民工社会保险政府财政补贴
7.6 本章小结
8 研究结论与展望
8.1 研究结论
8.2 研究意义
8.3 研究展望
参考文献
附录
1 珠三角异地务工人员就业及社会保障调查问卷
2 珠三角主要城市“积分入户”制度列表比较
攻博期间研究成果
致谢
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