M市就业专项资金绩效审计研究
发布时间：2023-02-28 18:57
就业专项资金是用于改善就业环境,扩大就业的财政专项资金,在资金投入连年加大的背景下,对资金进行更加有效的监管尤为重要。不同于常规审计着重关注资金使用的合理性、合法性,绩效审计对专项资金的使用效率和效果同样看重,开展绩效审计更符合国家现代化治理的要求。绩效审计这项工作,在我国起步相对较晚,就业专项资金审计通常是按照既有检查项目及流程开展相关审计工作,亟待引入绩效审计。M市是N自治区的计划单列市,属于经济发展较为落后的区域,因企业少、就业市场规模较小,政府对就业市场的扶持更为重要,尤其是近年来受全球疫情的影响,就业资金在宏观调控中的作用更加显现出来。以往对M市就业资金的审计以常规审计为主,2021年M市人社局应人社厅要求,对2020年M市就业资金的使用情况开展绩效审计,结合我国审计法,针对已掌握的M市就业资金的特点和之前的审计经验,依据《就业促进法》、《就业补助资金管理办法》等相关要求对M市就业资金绩效审计进行再审计,指出M市就业服务中心在服务质量和服务效益方面的可取之处与不足之处,进而改善就业资金的使用管理,达到促民生、增信心、扩就业的效果。本文理论基础依据为财政支出、新公共管理、绩效审...
【文章页数】：67 页
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国外研究现状
1.4.2 国内研究现状
1.4.3 文献评述
1.5 研究内容与方法
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究方法
1.6 技术路线
2 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 就业专项资金
2.1.2 政府绩效审计
2.2 相关理论基础
2.2.1 财政支出理论
2.2.2 公共受托经济责任理论
2.2.3 新公共管理理论
2.2.4 绩效审计5E理论
2.3 本章小结
3 M市就业专项资金现状及当前绩效审计存在的不足
3.1 就业资金管理情况
3.2 就业专项资金来源及使用情况
3.2.1 2018年资金来源及使用情况
3.2.2 2019年资金来源及使用情况
3.2.3 2020年资金来源及使用情况
3.3 M市就业专项资金绩效审计现行做法及难点
3.3.1 M市就业专项资金绩效审计现行做法
3.3.2 M市就业专项资金绩效审计难点
3.4 当前M市就业专项资金绩效审计存在的不足
3.4.1 审计指标体系完整度较低
3.4.2 审计报告与审计跟踪制度不健全
3.4.3 审计评价标准较为单一
3.5 本章小结
4 M市就业专项资金绩效审计再设计
4.1 绩效审计再设计的必要性与可行性
4.1.1 再设计的必要性
4.1.2 再设计的可行性
4.2 审计流程设计
4.3 审计目标与审计范围
4.3.1 审计目标
4.3.2 审计范围
4.4 审计方法
4.5 审计内容
4.5.1 检查上级政策的执行情况
4.5.2 检查各项补贴发放流程
4.5.3 检查制度保障情况
4.5.4 检查就业资金使用的效果性
4.6 审计标准
4.6.1 资金投入合理性
4.6.2 绩效目标合理性
4.6.3 资金运营效果性
4.6.4 专项任务管理规范性
4.6.5 资金产出及效果显著性
4.6.6 社会效益实现性
4.7 审计保障措施
4.7.1 建立配套制度
4.7.2 提高审计人员业务水平
4.7.3 实施实质性程序
4.8 本章小结
5 绩效审计结论及改进建议
5.1 绩效审计结论
5.1.1 资金使用的可取之处
5.1.2 资金使用的不足之处
5.2 绩效审计的改进建议
5.2.1 增强专项资金绩效审计意识
5.2.2 合理确定专项资金绩效审计评价标准
5.2.3 健全专项资金绩效审计制度
5.2.4 提升审计人员综合能力
5.2.5 适当引入社会力量
5.3 执行绩效审计取得的实效
5.4 本章小结
6 结论
参考文献
附录1 2019年M市就业专项资金统计表
附录2 2020年M市就业专项资金统计表
附录3 2020年就业专项资金预算明细表
附录4 2020年就业专项资金预算表(总表)
附录5 2020年就业补助资金区域(项目)绩效目标表
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3751670
【文章页数】：67 页
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国外研究现状
1.4.2 国内研究现状
1.4.3 文献评述
1.5 研究内容与方法
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究方法
1.6 技术路线
2 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 就业专项资金
2.1.2 政府绩效审计
2.2 相关理论基础
2.2.1 财政支出理论
2.2.2 公共受托经济责任理论
2.2.3 新公共管理理论
2.2.4 绩效审计5E理论
2.3 本章小结
3 M市就业专项资金现状及当前绩效审计存在的不足
3.1 就业资金管理情况
3.2 就业专项资金来源及使用情况
3.2.1 2018年资金来源及使用情况
3.2.2 2019年资金来源及使用情况
3.2.3 2020年资金来源及使用情况
3.3 M市就业专项资金绩效审计现行做法及难点
3.3.1 M市就业专项资金绩效审计现行做法
3.3.2 M市就业专项资金绩效审计难点
3.4 当前M市就业专项资金绩效审计存在的不足
3.4.1 审计指标体系完整度较低
3.4.2 审计报告与审计跟踪制度不健全
3.4.3 审计评价标准较为单一
3.5 本章小结
4 M市就业专项资金绩效审计再设计
4.1 绩效审计再设计的必要性与可行性
4.1.1 再设计的必要性
4.1.2 再设计的可行性
4.2 审计流程设计
4.3 审计目标与审计范围
4.3.1 审计目标
4.3.2 审计范围
4.4 审计方法
4.5 审计内容
4.5.1 检查上级政策的执行情况
4.5.2 检查各项补贴发放流程
4.5.3 检查制度保障情况
4.5.4 检查就业资金使用的效果性
4.6 审计标准
4.6.1 资金投入合理性
4.6.2 绩效目标合理性
4.6.3 资金运营效果性
4.6.4 专项任务管理规范性
4.6.5 资金产出及效果显著性
4.6.6 社会效益实现性
4.7 审计保障措施
4.7.1 建立配套制度
4.7.2 提高审计人员业务水平
4.7.3 实施实质性程序
4.8 本章小结
5 绩效审计结论及改进建议
5.1 绩效审计结论
5.1.1 资金使用的可取之处
5.1.2 资金使用的不足之处
5.2 绩效审计的改进建议
5.2.1 增强专项资金绩效审计意识
5.2.2 合理确定专项资金绩效审计评价标准
5.2.3 健全专项资金绩效审计制度
5.2.4 提升审计人员综合能力
5.2.5 适当引入社会力量
5.3 执行绩效审计取得的实效
5.4 本章小结
6 结论
参考文献
附录1 2019年M市就业专项资金统计表
附录2 2020年M市就业专项资金统计表
附录3 2020年就业专项资金预算明细表
附录4 2020年就业专项资金预算表(总表)
附录5 2020年就业补助资金区域(项目)绩效目标表
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3751670
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