X市城市轨道交通PPP项目建设协同治理研究

发布时间：2025-04-18 02:31

　　2015年X市政府批复同意《X市城市轨道交通项目PPP运作整体方案》,轨道交通项目合作开启运作,主要在设计建设和运营维护两大模块采用PPP合作模式。经过多方协同,2021年6月,1、2、3条线路已全部投产运行,运营指标超过预期水平,满足国家标准及行业规范要求,政府与社会资本合作的成效初显。目前,更多城市开启轨道交通之路,以推进现代化城市进程,对于这种建设周期长、成本费用高的社会公共基础设施,引入社会资本相当必要。本文选取X市轨道交通PPP项目建设的案例,以协同治理作为切入点,以期取得一些经验思路,助推后期轨道交通的合作发展。在此基础之上,本文采用文献调查研究和案例分析研究方法,深入学习和探究国内外学者的经验成果,结合其对协同治理、公共物品理论等理论的观点和态度,借鉴其他先进城市轨道交通合作模式的经验,分析X市轨道交通的合作模式和延展。X市轨道交通项目建设推行协同合作的进程中,未尽之处主要在于:政府职能转变不到位、多元主体间利益博弈盛行、公共部门专业能力滞后及人力资源短缺、项目监管专业性不强等方面;经过分析和考量,笔者认为治理层面的原因主要在于项目运作规范性缺失、利益分配与责任归属机制不健...

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

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致谢
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 国内外研究现状分析
    1.3 研究内容及方法
    1.4 研究创新与不足
2 城市轨道交通PPP项目的基本概念和理论基础
    2.1 PPP模式概述
    2.2 城市轨道交通的定义和特征
    2.3 城市轨道交通PPP模式建设的意义
    2.4 城市轨道交通项目建设中PPP模式研究的理论基础
3 X市轨道交通PPP项目案例呈现与实践回顾
    3.1 X市轨道交通PPP项目背景与简介
    3.2 X市轨道交通PPP项目运行模式
    3.3 X市轨道交通PPP项目建设过程
    3.4 X市轨道交通PPP项目建设优势与成效总结
4 X市城市轨道交通PPP项目建设存在的协同治理问题
    4.1 政府职能转变不到位
    4.2 多元主体间沟通机制不畅
    4.3 公共部门专业能力滞后及人力资源短缺
    4.4 项目监管专业性不强
5 X市城市轨道交通PPP项目建设的协同治理问题原因探究
    5.1 PPP项目运行流程规范性缺失
    5.2 利益分配与责任归属机制不健全
    5.3 项目风险共担机制不成熟
    5.4 专业人才不到位,管理机构待完善
6 X市城市轨道交通PPP项目建设协同治理的对策
    6.1 明确各方责任
    6.2 政府强化监管理念
    6.3 拓宽完善融资渠道
    6.4 建立合理的利益共享和风险分担机制
    6.5 加快PPP模式应用的人才队伍建设
    6.6 加快建立健全完善的法律法规制度
    6.7 提高社会公众的项目参与程度
7 研究结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 展望
参考文献
作者简历
学位论文数据集



本文编号：4040382