基于交易成本的PPP项目VFM评估体系研究

发布时间：2017-08-17 03:08

  本文关键词：基于交易成本的PPP项目VFM评估体系研究

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【摘要】：随着中国城镇化建设和一带一路战略的推进,公众对公共基础设施建设需求不断增加,然而国家财政资金不足的问题也日益突出,使我国公共服务领域建设的发展受到制约。PPP(Public-Private Partnerships)模式引入社会资本可有效缓解资金压力,提高公共服务效率和效益,因此政府积极推广PPP模式在公共服务领域的应用。并非所有的基础设施项目都适合采用这种模式,在某些情况下盲目采用PPP模式反不如传统政府采购模式更为节约和高效,特别注意的是PPP项目较高的交易成本可能抵消私人资本使生产成本降低带来的收益,降低PPP的绩效,最终损害的还是公众的利益。所以国家正在积极推进政府采购观念的转变,更加注重采购的物有所值。但是我国推行的物有所值评价尚处于初步阶段,评价体系并不完善,做出的决策的可靠性受到考验,而且对于交易过程中产生的交易成本在评价中也并未予以重视。本文从政府的角度出发,结合PPP模式的背景,对PPP项目国内外研究现状进行了文献综述,并着重述评了交易成本在在国内外的研究现状,强调对PPP项目交易成本研究的必要性。具体开展了以下几个方面的研究:1)论述了PPP模式的定义,我国的实施流程及应用形式。并提出应首先从项目的特征入手进行初步适用性分析筛选出拟采用PPP模式的项目,再进行下一环节的VFM(Value For Money)评估。2)阐述了交易成本的定义及分类,深入剖析PPP项目全寿命周期发生的交易成本,并探讨了交易成本产生的原因,同时给出给一些可降低交易成本措施,但也指出交易成本是显然存在的,在进行项目VFM评价时不能忽视了交易成本。3)结合国内外VFM评价方法,构建了包含交易成本的以PSC(Public Sector Comparator)指标为核心的VFM定量评估体系和定性评价体系,最后建立基于VFM的PPP项目前期决策机制。4)鉴于我国当前PPP项目评价及实施经验的不足,对已建项目的依赖性,尝试建立PPP项目CBR(Case-Based Reasoning)决策支持系统,利用计算机系统进行收集和完善PPP案例库管理,在做决策时,决策者通过PPP项目CBR系统查询相似案例前期决策的定性指标权重方案和定量评估数据来修正完善新项目VFM评价数据,改善实施方案,以提高前期决策的可靠性。
【关键词】：PPP 交易成本 VFM 前期决策机制 CBR
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F283
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-19
• 1.1 问题的提出及研究的意义10-13
• 1.1.1 问题的提出10-12
• 1.1.2 课题研究的意义12-13
• 1.2 PPP项目国内外研究现状13-16
• 1.2.1 国外研究现状13-14
• 1.2.2 国内研究现状14-16
• 1.3 研究内容及技术路线16-18
• 1.3.1 研究的内容16
• 1.3.2 论文的技术路线及创新点16-18
• 1.4 本章小结18-19
• 第二章 PPP项目实施流程及适用性分析19-32
• 2.1 PPP模式类型及应用方式19-22
• 2.1.1 PPP模式的概念和类型19-20
• 2.1.2 PPP模式应用形式20-22
• 2.2 PPP项目运作和实施流程22-27
• 2.2.1 PPP模式运作流程22-23
• 2.2.2 PPP模式实施流程23-25
• 2.2.3 PPP项目成功实施的关键因素25-27
• 2.3 PPP模式适用性分析27-30
• 2.3.1 PPP模式的适用范围分析27-28
• 2.3.2 PPP模式适用性分析28-30
• 2.4 我国PPP项目评估体系存在的问题30-31
• 2.5 本章小结31-32
• 第三章 PPP项目中的交易成本分析32-49
• 3.1 交易成本含义32-33
• 3.2 交易成本对PPP项目的影响分析33
• 3.3 PPP项目交易成本构成33-42
• 3.3.1 PPP项目事前交易成本34-40
• 3.3.2 PPP项目事后交易成本40-42
• 3.4 影响交易成本的内部因素42-46
• 3.4.1 内部因素类型42-44
• 3.4.2 内部因素对交易成本的影响44-46
• 3.5 影响交易成本的外部因素46-48
• 3.5.1 信用体系对交易成本的影响46-47
• 3.5.2 企业间不同合作关系对交易成本的影响47-48
• 3.5.3 交易过程管理对交易成本的影响48
• 3.5.4 降低交易成本途径48
• 3.6 本章小结48-49
• 第四章 基于交易成本的PPP项目VFM评估体系构建49-68
• 4.1 VFM定量评估体系50-59
• 4.1.1 VFM定量评估成本数据50-53
• 4.1.2 PSC体系的建立53-58
• 4.1.3 VFM定量评估体系58-59
• 4.2 VFM的定性评估体系59-63
• 4.2.1 评价方法的选择59-60
• 4.2.2 评价指标体系的构建60-63
• 4.3 基于VFM的PPP项目前期决策流程63-67
• 4.4 本章小结67-68
• 第五章 基于CBR的PPP项目决策支持系统68-79
• 5.1 CBR技术基本原理68-69
• 5.2 CBR应用于PPP项目前期决策的适用性69-70
• 5.2.1 CBR应用于PPP项目前期决策的适用性69-70
• 5.2.2 模型的思想70
• 5.3 CBR决策支持系统的设计70-74
• 5.3.1 决策支持流程70-72
• 5.3.2 CBR决策支持系统的设计72-74
• 5.4 模型实现的关键技术分析74-78
• 5.4.1 事例表示74-76
• 5.4.2 事例的索引76-77
• 5.4.3 系统存在的不足77-78
• 5.5 本章小结78-79
• 结论与展望79-81
• 参考文献81-84
• 攻读学位期间取得的研究成果84-85
• 附录85-90
• 致谢90

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 邵洁;刘丽梅;;我国公路的PPP试点[J];中国公路;2015年15期

2 丘兆逸;付丽琴;;国内私人资本与一带一路跨境基础设施建设[J];开放导报;2015年03期

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8 张万宽;;公私伙伴关系的理论分析——基于合作博弈与交易成本的视角[J];经济问题探索;2008年05期

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本文编号：686813