扬州市机关事业单位养老保险制度改革问题及对策研究

发布时间：2020-08-14 15:44

【摘要】：党的十九大报告提出了建立完善多层次社会保障体系的宏伟战略目标,而养老保险在整个社会保障体系中占据了十分关键重要的位置。自上世纪90年代以来,我国建立的企业职工基本养老保险制度为经济社会高速发展起到了积极的稳定促进作用。而这期间,原先的机关事业单位退休金制度已经很难顺应新时代的形势发展需要,由此造成的财政、社会等方面的不利影响也越发凸显,企业人员和机关事业单位人员“养老双轨制”的矛盾已经日益突出。所以,加快实施机关事业单位养老保险改革,是建构完善我国社会保障体系的必经之路。本文运用公共管理学、社会保障等领域的相关学术理论,在回顾国内外相关文献的基础上,以扬州市机关事业单位养老保险改革的政策及相关配套文件为依据,运用对比分析的方法,对1993年10月起实施的扬州市地方试点改革制度和2014年10月起实施的全国范围改革制度进行对比研究分析,并以此为切入点,运用案例分析的方法,结合扬州市的改革实践,研究扬州市制度改革的历史沿革、推进历程、实际实施落地情况和目前的运行现状,找出改革推进过程中出现的功能区机关事业单位养老保险改革进展缓慢、改革后退休人员待遇核定工作推进困难、事业单位分类改革存在遗留隐患、个人账户“空账”存在基金运行风险以及职业年金记账模式存在隐性风险等突出问题,并分析问题存在的原因,提出了推进扬州市机关事业单位养老保险改革的对策建议和解决方案如下:加强经办机构人力资源建设;加强业务经办信息系统建设;落实机关事业单位分类改革;建立健全基金保障机制;分步做实职业年金“虚账”。
【学位授予单位】：扬州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F842.67
【图文】：

随着市级机关事业单位的陆续分批上线，至２０１８年１２月底，已上线运行８批次共逡逑４３６家市级机关事业单位，２４７８３人（在职１５８３７人、退休８９４６人），改革各项经办工逡逑作全面铺开。图３－１展示了改革上线人数的变化情况。逡逑１８０００邋１逦逡逑１６０００逡逑１４０００逦逦邋逦逦逦逦逦逡逑１２０００逡逑１００００邋逦邋逦邋逦逦逦逦逦逦逦邋逦邋－邋－－－－－邋■逦逡逑８０００邋逦逦逡逑６０００逦／逦逦邋－？—在职人数逡逑４０００逦Ｚ邋逦逦邋逦－逦■■■？■■■退休人数逡逑２０００逡逑＾邋＾邋＾邋＾邋＾邋＾逡逑＾邋＾邋＾邋＾邋＾逡逑图３－１扬州市级机关事业单位改革上线人数变化表逡逑

退休人员逡逑注：数据来源于扬州市机关事业单位养老保险经办机构。逡逑如表４－２、图４－１，虽然改革后退休人员养老待遇进行了预调，但仍低于同一职务逡逑职级的同类改革前退休人员。这无疑影响了“中人”改革后退休人员的切身利益，给他逡逑们造成了极大困扰。逡逑

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 龙玉其;;英国职业年金制度的现状、改革及其启示[J];北京行政学院学报;2018年06期

2 姚奕同;祝伟昊;;国外公务员职业年金制度比较分析与启示[J];中外企业家;2018年26期

3 常卫华;;职业年金构建和发展探讨[J];河北企业;2019年01期

4 孙向阳;;职业年金制度与管理模式分析[J];财经界(学术版);2018年23期

5 陈洋;穆怀中;边恕;;机关事业单位养老保险职业年金缴费适度水平研究[J];数量经济技术经济研究;2019年03期

6 段宏伟;;科技赋能职业年金智慧运营[J];中国人力资源社会保障;2019年03期

7 徐烨;;职业年金资产配置管理浅析[J];科技资讯;2019年12期

8 尹艳;;职业年金投资运营的风险控制[J];中国社会保障;2019年05期

9 温馨;;公平性理论视角下我国职业年金发展路径研究[J];柳州职业技术学院学报;2018年01期

10 陈慧敏;;我国职业年金制度实施问题研究[J];黑龙江工业学院学报(综合版);2018年03期

相关会议论文 前10条

1 ;湖南"#施行职业年金基金管理办法 建立7个年金初始计划[A];2019年养老金融文集汇编（下）[C];2019年

2 ;长江养老"#省级职业年金对接地方经济首单[A];2019年养老金融文集汇编（上）[C];2019年

3 ;江西省"#江西启动职业年金投管人和托管人评选[A];2019年养老金融文集汇编（上）[C];2019年

4 ;新疆"#首个省级职业年金计划 新疆职业年金管理人名单出炉[A];2019年养老金融文集汇编（上）[C];2019年

5 ;河北"#11家机构入选河北职业年金计划受托人[A];2019年养老金融文集汇编（下）[C];2019年

6 ;职业年金"#十地职业年金启动运营投资[A];2019年养老金融文集汇编（下）[C];2019年

7 ;湖北"#职业年金受托人评选结果出炉[A];2019年养老金融文集汇编（下）[C];2019年

8 ;山东省"#职业年金托管人评选结果出炉[A];养老金融月度资讯（2018.11.01-11.30）[C];2018年

9 闫化海;;“职业年金之谜”的破解之道[A];养老金融评论（2019年第二辑）[C];2019年

10 邹德新;刘春雪;张开媛;;运动员职业年金制度的构建[A];第3届中国体育博士高层论坛论文集[C];2010年

相关重要报纸文章 前10条

1 本报记者 叶斯琦;职业年金规模稳步增长[N];中国证券报;2019年

2 本报记者 欧阳晓红;养老金并轨方案或年内出台[N];经济观察报;2014年

3 本报记者 张希丽;我市高质量推进职业年金经办管理工作[N];潍坊日报;2019年

4 本报实习记者 余世鹏;瞄准万亿蓝海市场 公募布局职业年金业务[N];中国证券报;2018年

5 本报见习记者 孟珂;职业年金刷新“进程条” “长钱”入市可期[N];证券日报;2018年

6 本报记者 李洁雪;辽宁省职业年金受托人名单出炉 公募乘东风顺势卡位[N];21世纪经济报道;2018年

7 证券时报记者 陆慧婧;18家机构中标新疆职业年金管理人[N];证券时报;2018年

8 证券时报记者 陆慧婧;上海启动职业年金受托人招标[N];证券时报;2019年

9 本报记者 孟珂;职业年金刷新“进度条” 上半年入市可期[N];证券日报;2019年

10 本报见习记者 孟珂;职业年金首笔资金到账 资本市场再迎“活水”[N];证券日报;2019年

相关博士学位论文 前6条

1 王磊;事业单位养老保险法律制度改革与完善研究[D];吉林大学;2012年

2 姜岩;中国养老保险制度优化的预算管理研究[D];中央财经大学;2015年

3 陈佳;中国事业单位养老保险制度改革研究[D];南开大学;2009年

4 王子龙;论养老金双轨制改革及其路径[D];武汉大学;2014年

5 龚刚;论中国企业年金引进生命周期基金投资模式[D];中国社会科学院研究生院;2017年

6 张倩;典型国家公务员养老保险比较及其对中国的启示[D];华中科技大学;2010年

相关硕士学位论文 前10条

1 李丽春;我国职业年金制度的运行和发展研究[D];山西大学;2019年

2 韩会;扬州市机关事业单位养老保险制度改革问题及对策研究[D];扬州大学;2019年

3 陈慧敏;我国职业年金运营监管问题研究[D];安徽大学;2019年

4 朱海祺;职业年金制度嵌入事业单位养老保险制度的研究[D];宁波大学;2018年

5 敬志君;新郑市机关事业单位职业年金改革推进的阻滞研究[D];湖北工业大学;2019年

6 闫天娃;机关事业单位职业年金合意替代率研究[D];辽宁大学;2018年

7 杨俊乔;辽宁民航行业职业年金与养老保险公平研究[D];大连理工大学;2018年

8 徐亮;我国机关事业单位职业年金制度及对策研究[D];内蒙古大学;2018年

9 张敏;我国机关事业单位职业年金资金筹集问题研究[D];山东财经大学;2017年

10 贾冬琰;辽宁省QX部门职业年金替代率的测算及方案实施建议[D];东北大学;2016年

本文编号：2793226