城乡养老保险制度衔接经办问题研究
本文关键词:城乡养老保险制度衔接经办问题研究
【摘要】:随着社会主义市场经济的发展,基本公共服务在推动社会发展,维护社会公平中愈发起到了举足轻重的作用。养老保险以及相应的经办工作作为基本公共服务的主要内容之一,应当体现好、维护好社会成员的切身权益。其中,城乡养老保险制度衔接办法的出台填补了我国养老保险领域的制度空白,充分地保障了参保人员的切身权益,提供了制度性的起点公平。制度目标的体现需要有好的经办措施予以落实,缺少了过程公平,最终将难以实现结果公平,也就难以体现制度价值。在目前城乡养老保险制度衔接经办工作中就存在一些影响制度公平的因素。为此,本论文从公共产品理论及基本公共服务均等化的角度,通过分析现行衔接经办实际及存在的问题,就完善有关经办工作提出了相关的建议。本文主要由五部分组成。第一章为导论,主要介绍本文的选题背景,研究意义,国内外研究情况及研究的方法和思路。第二章对基本公共服务均等化、城乡养老保险制度衔接经办情况及两者间的关系进行了概述。包括城乡养老保险关系衔接的概念、基本公共服务均等化的内涵等。第三章就具体衔接经办中存在的及时性、可及性、协调性、规范性问题及其产生的原因进行了分析。第四章为建议部分,针对前文所述的问题,按照基本公共服务均等化的要求和思路,提出了相应的建议。第五章为结论部分,就本文在分析城乡养老保险制度衔接经办服务均等化过程中得到的启示进行归纳总结,提出信息共享应用在实现基本公共服务均等化中的重要作用。
【关键词】:城乡养老保险衔接 基本公共服务 均等化
【学位授予单位】:上海师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F842.67
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 第1章 绪论7-15
- 1.1 选题背景和意义7-8
- 1.1.1 选题背景7-8
- 1.1.2 选题意义8
- 1.2 国内外研究综述8-14
- 1.2.1 国外研究综述8-10
- 1.2.2 国内研究综述10-14
- 1.3 对现有研究的评论及本文创新点14
- 1.4 研究方法和研究思路14-15
- 第2章 城乡养老保险制度衔接与基本公共服务均等化15-19
- 2.1 城乡养老保险制度衔接的内涵15-16
- 2.1.1 城乡养老保险制度的含义15
- 2.1.2 城乡养老保险制度衔接的含义15-16
- 2.2 基本公共服务均等化的内涵16-18
- 2.2.1 基本公共服务的含义16-17
- 2.2.2 基本公共服务均等化的含义17-18
- 2.3 公共服务均等化对城乡养老保险制度衔接经办的内在要求18-19
- 第3章 城乡养老保险制度衔接经办工作面临的困境及成因19-30
- 3.1 城乡养老保险制度衔接相关政策19-25
- 3.1.1 城乡养老保险制度衔接政策的历史沿革19-20
- 3.1.2 城镇养老保险和城乡养老保险制度衔接经办工作比较20-25
- 3.2 城乡养老保险制度衔接经办中存在的问题25-27
- 3.2.1 关于制度衔接中养老待遇申领的及时性问题25
- 3.2.2 关于衔接方式的可及性问题25-26
- 3.2.3 关于待遇申领与衔接申请的协调性问题26
- 3.2.4 关于贯彻实施中经办执行的规范性问题26-27
- 3.3 城乡养老保险制度衔接经办困境的原因分析27-30
- 3.3.1 各地发展不平衡,基础条件差异大27-28
- 3.3.2 技术手段落后,经办工作低效28-29
- 3.3.3 统筹层次不高,经办服务受限29-30
- 第4章 破解城乡养老保险制度衔接经办困境的对策建议30-34
- 4.1 尽早建立国家层面的中央数据库30-32
- 4.2 当前经办环境下的过渡性对策32-34
- 4.2.1 加强中间平台运用,提高经办效率32
- 4.2.2 做好经办工作,,加强主动宣传32-33
- 4.2.3 进一步调整完善待遇申领与衔接手续的同步协调33
- 4.2.4 强调工作职责,加强考核协调机制33-34
- 4.3 整合养老保险制度,实现全国统筹34
- 第五章 结论34-36
- 参考文献36-39
- 致谢39
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