中国机关事业单位养老保险制度财务可持续性研究——基于转制成本分担的视角

发布时间：2017-08-02 12:12

  本文关键词：中国机关事业单位养老保险制度财务可持续性研究——基于转制成本分担的视角

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【摘要】：中国于2015年1月14日建立机关事业单位工作人员养老保险制度,结束养老金"双轨制"局面,在没有前期资金积累的情况下,该制度是否具备财务可持续性是其能否可持续运行的前提条件。基于转制成本分担的视角,本文通过建立精算模型对该制度2015—2090年的财务运行状况进行动态模拟,研究发现:(1)如果该制度的转制成本(即老人的基本养老金和中人的过渡性养老金)由自身筹资体系承担,其在测算期内均出现年度收支缺口;(2)为使得该制度在测算期内不出现累计赤字,财政需要负担45.76%左右的转制成本;(3)在未解决该制度的转制成本问题前,如果其与城镇职工基本养老保险制度合并,合并后的制度出现累计赤字的时点较未合并时提前约15年;上述结论均通过敏感性测试。可见,只要解决该制度的转制成本问题,机关事业单位工作人员养老保险制度在测算期内具备财务可持续性。
【作者单位】： 西南财经大学保险学院;上海财经大学公共经济与管理学院;
【关键词】： 机关事业单位 养老保险 财务可持续性 转制成本 精算模型
【基金】：国家社会科学基金项目“生育政策调整对我国社会保险基金可持续性的影响评估及相关对策研究”(15XRK005)
【分类号】：F842.67
【正文快照】： 文件几乎成为“一纸空文”。随着时间的推移,2015一、引言与文献回顾 年1月14日中国颁布《国务院关于机关事业单位2014年及以前中国养老金制度存在“双轨制” 工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2局面,即企业职工参加城镇职工基本养老保险制 号),这标志着机关事业单

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本文编号：609215