中央和地方养老保险事责划分与财力匹配研究

发布时间：2017-08-08 10:05

  本文关键词：中央和地方养老保险事责划分与财力匹配研究

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【摘要】：我国中央和地方之间的养老保险事责和财力一直没有明确划分,深度制约着养老保险改革乃至社会经济发展全局。在对现行养老保险进行统账分管、制度整合、计发基数调整三大改革的基础上,对现阶段中央和地方养老保险责任进行划分,即将60%替代率的基本养老金分为中央30%基础养老金,另30%为省级过渡性养老金和市级个人账户养老金。另外,根据精算原理测算,应分别为其匹配中央9%、省级5%的统筹缴费和市级8%个人缴费的相应财力,使总计22%的费率较现行费率下降6个百分点。按照上述划分方案,全国31个省份将分化为利益变化的四类不同地区,应引起决策者关注。
【作者单位】： 南京财经大学公共管理学院;
【关键词】： 养老保险 事责划分 财力匹配 中央政府 地方政府
【基金】：国家自然科学基金项目“基于财务可持续的社会保障事责划分和财力匹配研究”(71373118) 教育部人文社科项目“社会保障事责划分与财力匹配研究”(12YJA840015)
【分类号】：D630;F842.67
【正文快照】： 一、引言在我国经济体制转轨的过程中,原本由企业负担的养老保险责任转而在企业、劳动者和政府之间以及中央和地方(简称央地)之间重新分配,但长期以来,这种分配经常处于盲目、被动甚至是无序的状态。养老保险事权似在中央,但地方政府通过出台细则可以改变中央规定。省级虽有一

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本文编号：639395