三亚市城乡养老保险一体化问题研究

发布时间：2017-08-17 23:01

  本文关键词：三亚市城乡养老保险一体化问题研究

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【摘要】：社会养老保险与我们每个人的利益息息相关,伴随着我国老年社会特征越来越明显,如何保证老年人老有所养成为社会关注的话题,我国的养老保险制度受到城乡二元经济结构、城乡有别的户籍制度、经济发展水平等因素影响,存在着明显的城乡差别。党的十八大提出要统筹推进城乡社会保障体系建设,对新时期养老保险工作提出了新的更高的要求。 论文以三亚市建立城乡统一的养老保险制度为研究对象,通过文献研究、实地调查、比较分析等方法,对三亚市城乡养老保险制度实施情况进行分析。在考察各项制度执行情况后,发现三亚现存的养老保险制度中,存在离法治化要求有一定差距、制度间存在差异性、不同制度间转移接续不畅、经办机构不统一、信息系统资源零散化、服务不均衡等问题。随着经济发展、人口流动速度加快、城乡居民追求公平意识的觉醒,对养老保险制度实现均等化、一体化要求明显提高,也要求我们要加快三亚城乡养老保险一体化建设步伐。经过分析,论文提出从完善基本养老保险制度、发展多层次的养老保险体系、建立健全不同养老保险的衔接制度、发展经济提高城乡养老保险金均等化水平、加快农村富余劳动力转移步伐、提高城乡养老保险经办服务水平等方面入手,加快三亚城乡养老保险制度一体化建设进程,为推动三亚城乡统筹发展,促进三亚城乡服务均等化建设,推动实现更加美丽、更加和谐、更加卓越的三亚。
【关键词】：三亚市 城乡养老保险 一体化 问题与对策
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.67
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、导论9-16
• (一) 选题背景与意义9-11
• 1. 选题背景9-10
• 2. 选题意义10-11
• (二) 国内外研究现状11-14
• 1. 国外研究现状11-12
• 2. 国内研究现状12-14
• (三) 研究思路与方法14-16
• 1. 研究思路14
• 2. 研究方法14-16
• 二、城乡养老保险一体化问题的产生16-22
• (一) 我国养老保险制度的建立与发展16-18
• 1. 起步阶段16
• 2. 停滞阶段16
• 3. 恢复阶段16-17
• 4. 改革创新阶段17-18
• (二) 我国养老保险制度的成就及其问题18-20
• 1. 我国养老保险制度的成就18-19
• 2. 我国养老保险制度存在的问题19-20
• (三) 城乡养老保险制度一体化问题的凸显20-22
• 1. 促进劳动力流动需要建立统一的城乡养老保险制度20-21
• 2. 工业反哺农业需要建立统一的城乡养老保险制度21
• 3. 缩小城乡差距需要建立统一的城乡养老保险制度21
• 4. 实现社会公平需要建立统一的城乡养老保险制度21-22
• 三、三亚市城乡养老保险制度的建立及实施状况22-31
• (一) 三亚市城乡养老保险制度的建立22-23
• (二) 三亚市城乡养老保险的实施状况23-26
• 1. 城镇从业人员养老保险实施状况23-24
• 2. 被征地农民养老保险实施状况24
• 3. 新型农村养老保险实施状况24-25
• 4. 城镇居民养老保险实施状况25-26
• (三) 三亚市城乡养老保险一体化建设状况26-28
• 1. 城乡居民养老保险实施状况26-27
• 2. 机关事业单位工作人员养老保险制度建设实施情况27-28
• (四) 三亚市城乡养老保险制度一体化建设存在的主要问题28-31
• 1. 三亚市城乡养老保险制度离法治化要求有一定差距28
• 2. 三亚市城乡养老保险制度存在制度性差异问题28-29
• 3. 三亚市城乡养老保险制度存在转移接续不畅问题29
• 4. 三亚市城乡养老保险经办机构不统一问题29
• 5. 三亚市城乡养老保险信息系统资源存在零散化问题29-30
• 6. 三亚市城乡养老保险服务不均衡问题突出30-31
• 四、制约三亚市城乡养老保险一体化发展的主要因素31-33
• (一) 城乡二元经济结构31
• (二) 城乡户籍分割制度31
• (三) 差异性养老保险制度31-33
• 五、促进三亚市城乡养老保险一体化发展的基本对策33-40
• (一) 完善基本养老保险制度33-34
• 1. 要加强调研,突出地方特色33
• 2. 要听取群众意见,突出满足群众利益需求33
• 3. 要及时调整政策,突出时效性33
• 4. 要加大宣传力度,突出群众知晓度33-34
• (二) 发展多层次的养老保险体系34-35
• 1. 要强制性推行基本养老保险34
• 2. 推行职业年金、企业年金制度34-35
• 3. 发展商业养老保险35
• (三) 建立不同养老保险的衔接制度35-36
• 1. 建立“名义账户”35
• 2. 逐步实现全国制度统一35-36
• (四) 发展经济提高城乡养老保险金均等化水平36-37
• 1. 要实现部分农业人口市民化36
• 2. 逐步缩小城乡收入水平36
• 3. 加大投入带动城乡协调发展36-37
• (五) 加快农村富余劳动力转移步伐37-38
• 1. 要提高中等收入人群在农村富余劳动力中所占比重37
• 2. 要加强技能培训改善农村富余劳动力获取收入的能力37
• 3. 要加强对被征地农民等重点人群的帮扶37-38
• 4. 要鼓励农村人员全方位创业38
• 5. 要实现农村劳动力就地就近就业38
• (六) 提高城乡养老保险经办服务水平38-40
• 1. 要统一养老保险经办机构38
• 2. 要统一养老保险信息化建设38-39
• 3. 要统一经办流程39
• 4. 加强经办人员能力建设39-40
• 结论40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

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本文编号：691491