我国养老保险政策问题研究

发布时间：2017-08-27 03:10

  本文关键词：我国养老保险政策问题研究

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【摘要】：今天的中国,人口老龄化已经成为了不可逆转的趋势,到2013年我国的人口老龄化数量将会突破2亿大关,是世界上唯一一个老年人口破亿的大国,负担较重。养老问题已经成为了较大的社会问题,反映了社会各界对养老问题的重视。1995年,我国首先开始在国企和集体企业中试行社会统筹保险,其中就包括了养老保险,可以说从那时候起我国有了正式的养老保险政策。在养老问题上,政府应该负担起主要的责任,政府掌握了大量的资源,怎样调配这些资源,使得老年人能够享有较好的老年生活是各级政府应该重点研究的。但是单靠政府进行养老是不现实的,而且养老是一个多方面协调配合的工作,单一的环节是不能完美解决问题的。十八届三中全会指出要突出市场在资源配置中起决定的作用,要突出市场的作用,这就要求在养老政策中突出市场的地位。完善现在的养老政策,对今后养老的发展具有重要意义。养老保险对于公民的养老具有重要的意义,现在我国实施双轨制的养老保险政策,怎样最大程度的保障各个阶层群众的老年生活,为养老保险政策的制定提出了问题。我们要就现在的养老政策进行评估,明确现在正在实施的养老保险政策存在的优缺点,对政策的改进提出意见;也要了解现在政策执行情况,明确执行的程度,这才能进行较为有效地评估。本文主要就我国的养老保险政策的制定、执行和评估进行研究,力求深入了解我国的养老保险政策,最终解决我国养老保险政策在实施过程中遇到的问题。本文第一部分介绍研究的背景,在回顾相关文献的基础上,对现有的国内外研究成果进行分析评论,同时对研究的思路、研究方法做了说明。本部分对国内外研究进行了较为详细的论述,阐述养老保险政策研究状况,为之后文章的写作做好铺垫。第二部分主要是相关概念与理论依据进行阐释,并分析了我国养老保险政策的发展历程。主要阐述的概念有:养老保险政策的含义、养老保险政策制定、执行和评估的相关概念,做好理论支撑。理论依据中重点论述马克思主义社会保障理论。第三部分主要分析了我国养老保险政策制定特点、政策执行内容与政策评估标准。第四部分对养老保险政策制定、执行和评估中存在的问题进行了分析,对产生问题的深层次的原因进行了阐述。第五部分针对现阶段养老保险政策制定、执行和评估中存在的问题提出了相应的对策。第四、第五部分是全文的重点部分。
【关键词】：养老保险政策制定 养老保险政策评估 养老保险政策执行
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F842.67
【目录】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-9
• 引言9-14
• （一） 研究背景及意义9-10
• （二） 国内外研究现状10-12
• （三） 研究思路与研究方法12-13
• （四） 创新与不足13-14
• 一、概念界定与相关理论概述14-20
• （一） 概念界定14
• 1. 养老保险14
• 2. 政策制定、执行与评估14
• （二） 主要理论依据14-16
• 1. 马克思主义社会保障理论14-15
• 2. 凯恩斯的国家干预理论15-16
• 3. 公共产品理论16
• （三） 我国养老保险政策发展历程16-20
• 1. 初步形成阶段16-17
• 2. 改革起始与修正阶段17-19
• 3. 改革深入与完善阶段19-20
• 二、我国养老保险政策的制定、执行与评估20-26
• （一） 养老保险政策的制定20-21
• 1. 政策制定的多元化20
• 2. 政策制定地区化特点明显20
• 3. 政策制定的封闭性20-21
• 4. 政策制定的经验化21
• （二） 养老保险政策的执行21-24
• 1. 政策宣传22
• 2. 保费缴纳22
• 3. 待遇发放22-23
• 4. 基金监管23
• 5. 经办管理23
• 6. 政策衔接23-24
• （三） 养老保险的评估24-26
• 三、我国养老保险政策发展中存在的问题及原因26-34
• （一） 我国养老保险政策发展中存在的问题26-31
• 1. 养老保险政策制定中存在问题26-27
• 2. 养老保险政策执行中存在的问题27-29
• 3. 养老保险政策评估中存在的问题29-31
• （二） 养老保险政策存在问题的原因31-34
• 1. 政策制定中民主性与科学性不足31
• 2. 经济发展不均衡和经济地位不平等导致政策不公平31-32
• 3. 传统的政府管理模式和居民观念偏差导致政策执行不顺32
• 4. 养老保险政策评估体系存在问题32-33
• 5. 与养老保险政策配套的相关法律与制度不健全33-34
• 四、完善我国养老保险制度的对策34-40
• （一） 解决政策制定方面的问题34-37
• 1. 明确政策制定的主体34-35
• 2. 完善资金筹集机制，缩小地区差距35
• 3. 科学设置养老保险缴费档次，破除群体性不公平问题35-36
• 4. 听取劳动者意见，保证公平公正36
• 5. 加快养老保险法制化进程，，破除经验化政策制定36-37
• （二） 解决政策执行过程中的问题37-38
• 1. 完善监督制度37
• 2. 加快养老保险管理体制改革步伐37
• 3. 完善养老保险衔接制度37-38
• （三） 解决政策评估过程中的问题38-40
• 1. 完善政策评估体系38
• 2. 评估由单一型向复合型转变38
• 3. 对评估数据进行科学分析38-40
• 结论40-41
• 参考文献41-44
• 附录44-46
• 后记46-47
• 攻读学位期间取得的科研成果清单47

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本文编号：744083