发展文化消费,繁荣文化产业

发布时间：2015-02-20 19:36

陈星 中共柳州市委党校

受2008年全球金融危机的影响，我国出口和投资增速纷纷下降，这就迫使了我国政府试图通过扩大内需来实现经济“软着陆”。扩大内需就意味着要启动消费，尤其是要启动那些能够支撑并且促进经济持续增长的消费，启动并且发展文化消费不失为扩大内需的良策之一。党的十七届六中全会《决定》强调，增加文化消费总量，提高基层文化消费水平，是文化产业发展的内生动力，也是促进社会全面进步和人全面发展的必然要求。近年来柳州大力发展文化消费，但是居民文化消费水平依旧偏低，因此，研究柳州市城镇居民文化消费现状及其影响因素，对于发展柳州文化消费、繁荣柳州文化产业具有重要的理论价值和现实意义。

一、柳州城镇居民文化消费现状分析

随着柳州经济的快速发展，柳州城镇居民生活水平迅速提高，居民消费结构也发生了根本性变化，文化消费逐渐成为了人们生活中不可或缺的重要组成部分。

表1  柳州城镇居民家庭年人均文化消费支出状况（元）

 

人均GDP

可支配收入

消费性支出

文化消费支出

教育消费支出

文化娱乐服务消费支出

文化娱乐用品消费支出

2006

17356

11002

6813

761

295

242

224

2007

20899

12866

7900

841

297

300

244

2008

25017

14536

9852

981

301

404

276

2009

28291

16017

10553

1096

321

419

356

2010

35230

17766

11318

1261

375

530

356

2011

41832

19615

12909

1402

367

632

403

数据来源：2007-2012年《广西统计年鉴》

表2   柳州城镇居民家庭各类文化消费支出所占比重（%）

 

文化消费占消费支出比重

教育消费支出

文化娱乐服务消费支出

文化娱乐用品消费支出

2006

11.17

38.77

31.82

29.41

2007

10.65

35.32

35.67

29.01

2008

9.96

30.68

41.18

28.14

2009

10.39

29.29

38.23

32.48

2010

11.14

29.74

42.04

28.22

2011

10.86

26.18

45.09

28.73

数据来源：2007-2012年《广西统计年鉴》

（一）文化消费在消费结构中的比例偏低

从表1可以看出，2006年以来，柳州市城镇居民家庭年人均文化消费支出逐年增高，但是文化消费在消费支出的比重仍然偏低。根据国际经验，当人均GDP达到了1600美元以后，文化消费在个人消费中的比例应为20%以上。然而从2006年开始，柳州人均GDP就已经超过1600美元，但是城镇居民文化消费在个人消费支出中的比例却远远没有达到国际标准。另外，受2008年全球金融危机的影响，柳州城镇居民文化消费在个人消费中的比例也为这些年最低，这就说明了当人们觉得收入紧张的时候，首先考虑减少的消费内容就是高弹性的文化消费。

（二）文化消费的内部结构趋于协调

第一，教育消费常年占据主要地位，但近年来占文化消费支出的比重逐年降低。一方面是由于近年来高校不断扩招，社会急需大量专业技术人才，许多相关研究表明就业机会与高学历之间的关联度有所降低，高额的教育消费支出有时并不能让人们获得预期的工作，此适合自己并且与自身消费能力相匹配的教育消费越来越得到大家的认可；另一方面，柳州市严格实行对义务教育阶段学生免收学杂费、课本费等费用的政策，也促使了教育消费支出占文化消费支出的比重逐年减少。2011年柳州教育消费支出所占比例已减少到了26.18%，但是与世界其他发达国家城市相比（德国和法国分别为0.88%和0.86%）仍然较高，过高的教育费用支出必然会挤压其它文化消费。

第二，文化娱乐服务消费总量在增加，其在文化消费中所占比例也在不断提高。从2006年到2011年，人均文化娱乐服务消费总量增长了1.6倍，所占比例增长了13.27个百分点，这主要是因为随着互联网、多媒体和数字技术的不断发展，文化的传播方式发生了变化，进而改变了人们进行文化消费方式。除此之外，柳州市政府也加大了对文化基础设施的投资力度，新建了一批类似于柳州工业博物馆、柳州奇石博物馆和柳江水上大舞台等公共文化设施，为城镇居民进行文化消费提供了更宽广的渠道，丰富了大家的文化消费形式。

第三，文化消费层次较低，形式单调。当前柳州城镇居民文化消费基本还是处在改善生活环境、休闲消遣的初级阶段，除了上网、运动和旅游这些文化消费新热点之外，看电视、看报纸、打麻将、逛公园等传统休闲消遣文娱活动仍是居民的主要文化消费内容，而这些活动对消费的环境和范围有比较大的局限，而且消费层次也较低。另外，在享受型文化消费中，低俗文化充斥了文化市场，品位高雅的高层次精神消费则少有人问津。

（三）公共文化服务投入不足挤压了其它文化消费

居民文化消费中包括政府所提供的公共文化服务，近年来虽然柳州市政府已加大对公共文化服务的财政投入，但总体来看仍然还是投入不足，比如说图书馆数量，目前柳州市拥有图书馆11个，平均34万人拥有一个图书馆，与联合国教科文组织所规定3000:1的标准相差甚远。但是令人惊讶的是柳州歌舞厅、KTV和夜总会的发展速度则非常惊人，已经远远超过国外发达城市几十年的历史。

（四）不同群体间的文化消费差异巨大

据统计，2011年柳州高收入户人均教育文化娱乐消费支出为2293元，占人均消费性支出的比例为17.76%，而低收入户人均教育文化娱乐消费支出为620元，占总消费支出的比例仅为4.8%，两者之间的差距甚远，而且有逐渐拉大的趋势。

二、影响柳州城镇居民文化消费水平偏低的原因分析

（一）居民的可支配收入水平偏低。从经济学的消费函数理论可知，，消费是收入的函数，所以居民可支配收入水平是影响其文化消费能力的主要因素。从2006年到2011年，柳州市城镇居民人均可支配收入增长了78%，但是与此同时我们也看到柳州市城镇居民的人均GDP和地方财政收入在这几年里分别增长了141%和114%，可见柳州居民可支配收入增长率远远滞后于GDP和财政收入增长率，这表明在国民收入的初次分配中，国家和企业的收入比重在逐渐上升，而居民的收入比重则在逐渐下降，这显然不利于居民潜在的文化消费需要转化为现实消费。

（二）居民总体受教育水平偏低，消费观念滞后。文化产品和服务所带有的文化性和意识形态性要求文化消费的主体必须具备相应的文化知识水平，才能在文化消费过程中获得精神满足。柳州城镇居民总体文化素养偏低，这在一定程度上制约了柳州城镇居民文化消费形式多样化发展。另外，居民的消费观念较为滞后，重物质、轻文化，还没有形成以文化消费作为日常休闲娱乐方式的观念，大多数家庭宁可花一大笔钱去吃大餐，也不愿花费一丁点钱去看电影或听音乐会，这些观念都严重阻碍了柳州文化消费持续发展。

（三）文化产品价格偏高。文化产品的高价位提高了文化消费的价格门槛，比如说目前一张3D电影票在柳州均价为100元，相当于柳州平均可支配月收入的6%，然而发达国家城市的电影票价仅相当于个人可支配月收入的0.5%。在2009年，人民论坛杂志和人民日报文化新闻版联合开展了“中国居民文化消费倾向”的调查，在选择“阻碍自身进行文化产品消费的主要因素”时，61.4%的受访者认为“生活压力大，文化消费过于昂贵”是最大障碍。

（四）文化产品供需结构矛盾。在消费能力和消费意愿既定情况下，文化消费的发展主要取决于供给。目前，柳州文化产品和文化服务呈现供需矛盾和结构性短缺的现象，有效供给相对欠缺，具体表现为：一方面，柳州文化供给者所提供的文化产品或文化服务与文化消费者的实际需要严重脱节；另一方面，柳州在公共文化事业上的财政投入偏低，公共文化供给不能满足普通群众进行文化消费的迫切愿望。

（五）社会保障不够完善。政府在教育、医疗、养老、就业、住房等方面的公共服务缺位会增强群众对未来的不确定性，再加上这几年由于经济形势低迷、体制改革和机制转换等结构调整所带来的岗位变动甚至失业，导致了居民对未来收入预期较为悲观，从而增加了居民的预防性储蓄动机，这也挤压了文化消费支出。

 

三、柳州文化消费的培育与引导

文化消费是一种高层次的消费形式，极具发展潜力，它对于改善国民生活质量、提升国民素质、促进经济良性循环发展和推进区域文化竞争力起着至关重要的作用。柳州的文化消费水平还比较低并且发展失衡，我们要积极地采取有力的措施去培养新的文化消费热点，使之成为柳州经济发展的新增长点，为柳州市经济发展做出重大贡献，具体可以从以下几方面入手：

第一，提升消费者收入水平和闲暇时间。政府要提高劳动报酬在初次分配中的比重，督促企业严格执行职工最低工资标准制度，重点提升中低收入者的收入水平，培育和扩大中等收入群体，使之成为柳州市文化消费的主要力量；其次，要加强对闲暇政策的制定，加大力度落实带薪休假制度，做好休闲配套服务，倡导“休闲经济”。

第二，提高消费者的文化素养，鼓励居民进行形式多样、健康高压的文化消费。因此，政府要继续加大对教育的财政投入，进一步普及九年义务教育，尤其要落实到各乡县偏远地区，同时还要注重义务教育的均衡发展，解决办学条件悬殊、师资不均衡等当前突出问题。

第三，加强引导文化消费观转型升级。首先要教育和引导居民文化消费意识，培养不同的文化消费群体，发挥报纸、广播和电视等媒体的舆论引导作用，每天留出固定的报纸版面或是抽取固定的播出时间进行文化消费公益广告宣传，内容主要是培育居民科学健康的文化消费观念；其次，要经常开展多样化的基层群众文化活动，让群众在活动中增长知识，逐渐养成良好的文化消费习惯和方式。

第四，优化文化产品和文化服务的供求结构。柳州存在巨大的文化消费增长空间，这就要求必须大力发展文化事业和文化产业。一方面要建立并健全公共文化服务体系，要增加对公共文化事业的财政投入，推动文化产业转型升级；另一方面要鼓励企业投入到文化产业中，从而增加居民进行文化消费的设施和资源，提供更多群众喜闻乐见的文化产品和服务，不断满足各层次群众日益增长的文化需求。

第五，进一步完善文化消费的相关政策。首先要在柳州文化产业发展规划中列出文化消费的相关指标，以加大全民对文化消费的重视力度；其次完善社会资本投入公共文化事业的相关政策；最后还要健全文化消费的相关法律法规，严厉制止低俗、迷信、色情等文化消费进入市场。

第六，建立健全文化消费市场健康发展机制。要制定和完善文化消费的相关法规，加快建设文化消费市场制度，使文化消费的管理有法可依；其次，还要逐步完善市场经济机制，对不合理的文化产品作价计价办法进行改革；最后，要培育更多优秀的文化市场营销人才。

文化消费犹如一把量尺，衡量着一个民族的进取精神和状态。因此，柳州市政府要充分利用市场优势，不断发展文化事业和文化产业，大力提倡健康向上、结构合理的文化消费，加大对公共文化设施的财力和人力投入，不断增加居民文化消费场所和资源，努力打造品位高雅、风格鲜明的现代高科技文化设施，真正提高柳州广大人民群众的文化消费水平，促进柳州文化产业大发展大繁荣。

参考文献：

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本文编号：15636