华北油田集中招标采购问题及对策研究
本文关键词:华北油田集中招标采购问题及对策研究
【摘要】:“十三五”期间,我国将继续深化油气行业体制机制改革。国家法制化进程加快,依法治国的方针更加明确。招标采购法律体系也在加快完善,国家同时加紧对国有资金的控制,加大重视招标投标活动。尤其是对国有企业工程采购项目、货物采购项目及服务采购项目,加大了管控力度,严防贪污腐败和利益输送。中国石油集团公司对各个油气田企业提出了专业化招标管理的要求,华北油田积极响应并且成立了华北油田招标中心。招标中心成立后为了更加规范、高效地做好物资采购工作,最大限度地提高资金的使用效率和招标组织工作效率,使用了集中招标采购的方式进行招标。本文通过国内外的招标采购现状分析了集中招标采购的社会背景、现实背景、以及研究的意义,概述了招标采购的特点、意义、组织流程、常用的招标方法以及相关法律法规的规定。介绍了华北油田集中采购的实施效果,发现了在集中采购中华北油田存在的诸多问题,并且对所存在的问题分别进行了阐述,其主要问题有投标人低价恶意竞争、定标方式以及定价方法不合规、围标串标行为客观存在、招标人员素质参差不齐以及评标专家的管理不完善等。面对这些问题,研究找出其存在的根本,并加以解决。主要的解决方式有合理划分标包、建立投标人黑名单制度、加强验收环节把关、强化评标专家招投标相关规范的培训、引入电子招标方式、完善考核机制等,最终目标是使集中招标采购更加依法合规、运行更加高效,为企业降本增效。
【关键词】:招标投标 集中采购 华北油田
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F426.22
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 绪论11-17
- 1.1 研究背景和意义11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意义12-13
- 1.2 研究现状分析13-16
- 1.2.1 国外研究现状13-14
- 1.2.2 国内研究现状14-16
- 1.3 研究内容、思路与方法16-17
- 1.3.1 研究内容16
- 1.3.2 研究思路16
- 1.3.3 研究方法16-17
- 第2章 招标采购相关理论17-23
- 2.1 招标的内涵和方式介绍17-20
- 2.1.1 招标的概念和适用范围17
- 2.1.2 公开招标的特征和意义17-18
- 2.1.3 几种常用的招标方法18-20
- 2.2 招标采购原则及相关法律法规20
- 2.2.1 招标采购的原则20
- 2.2.2 招标采购的相关法律法规20
- 2.3 招标采购组织实施程序20-21
- 2.4 招标采购项目资金属性21-22
- 2.5 招标采购项目理论22-23
- 第3章 华北油田集中招标采购现状及问题分析23-38
- 3.1 华北油田简介23-24
- 3.2 华北油田集中招标采购现状分析24-32
- 3.2.1 集中招标采购内涵及优势24
- 3.2.2 华北油田集中招标采购实施总体方略24-25
- 3.2.3 华北油田集中招标采购实施的具体步骤25-28
- 3.2.4 华北油田集中招标采购应用与实施效果28-32
- 3.3 华北油田集中招标采购存在问题32-38
- 3.3.1 低价中标策略,造成恶性竞争32-33
- 3.3.2 围标串标,造成市场垄断33-34
- 3.3.3 定价机制、定标方法有待进一步规范34
- 3.3.4 投标人管理有待加强34-35
- 3.3.5 评标专家素质有待提高35-36
- 3.3.6 招标人员综合能力有待加强36-38
- 第4章 完善华北油田集中招标采购的对策38-48
- 4.1 多措并举抑制恶性低价竞争38-39
- 4.1.1 改进评标方法38
- 4.1.2 加强投标保证金和违约金收取38
- 4.1.3 明确违约条款38-39
- 4.1.4 加强物资验收把关39
- 4.2 强化宣传和新技术应用杜绝围标串标39-40
- 4.3 完善集中招标采购的定标方法与定价机制40-43
- 4.3.1 定标方法的完善对策40-41
- 4.3.2 定价机制的完善对策41-43
- 4.4 建立信誉考核台账,加强对投标人联合管理43
- 4.4.1 建立投标人信誉台账,实施黑名单制度43
- 4.4.2 横向联合,加强投标人管理43
- 4.5 强化评标专家素质管理43-44
- 4.5.1 提高评标专家的业务水平43-44
- 4.5.2 提高评标专家的抗腐蚀能力44
- 4.5.3 严格评标过程中的规范程序44
- 4.6 提升招标人员综合素质44-48
- 4.6.1 提高招标人员业务能力44-46
- 4.6.2 完善岗位风险教育,提高拒腐防腐的能力46-47
- 4.6.3 完善绩效考核机制,鼓励招标人员学习47-48
- 第5章 结论48-49
- 参考文献49-51
- 致谢51
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李天星;追逐石油——十届全国人大代表、华北油田总经理、党委书记于英太素描[J];中国石油企业;2003年07期
2 ;中国石油华北油田分公司[J];中国劳动;2005年10期
3 郑海军;华北油田乘势而上 加快发展步伐——在华北油田的现场调查[J];石油工业技术监督;2005年03期
4 胡文瑞;赵政章;闫存章;吴奇;吴国干;贾东;陈发晓;刘文涛;韩保庆;史振祥;姚超;李松泉;孟宪杰;魏顶民;郑新权;胡海燕;王建刚;王合营;郭绪杰;田军;宋学功;;向精细管理要效益——关于华北油田公司实施精细管理的调查报告(下)[J];中国石油石化;2006年11期
5 毛昭均;;华北油田:“双建”齐飞凝特色[J];中国石油石化;2007年12期
6 ;中国石油华北油田公司第二采油厂[J];河北企业;2008年04期
7 李兵;国栋;;华北油田:机制拉着成果跑[J];中国石油石化;2008年15期
8 苏俊;;领导干部深入学习实践科学发展观笔谈(4) 加快发展方式转变 实现华北油田又好又快发展[J];中国石油企业;2009年05期
9 ;中国摄影家杂志社华北油田影友联谊会 “激情岁月——在共和国旗帜上”摄影比赛获奖作品[J];中国摄影家;2009年10期
10 王希明;李东海;;华北油田采油四厂:积极构建和谐企业[J];中外企业文化;2010年05期
中国重要会议论文全文数据库 前3条
1 白楠;刘勇;;思维延伸发散理论与华北油田转机建制提高效益的对策[A];现代企业运行机制与思维创新——企业运行机制与思维创新研讨会议论文[C];2003年
2 ;华北油田复杂油气藏评价技术研究与应用[A];2008年度中国地质科技新进展和地质找矿新成果资料汇编[C];2008年
3 ;罗宇翔风采[A];中国改革创新先锋暨经济建设杰出人物风采[C];2012年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 岳双才;华北油田为京津廊绿色环保增色添彩[N];中国石油报;2006年
2 刘英 通讯员 杨启彪 李世滨 杨淑;华北油田公司深化扶贫济困工作[N];中国石油报;2007年
3 特约记者 刘英 杨启彪;华北油田提升队伍执行力[N];中国石油报;2007年
4 通讯员 赵艳梅邋赵秋先;华北油田华佳服务处实行对话制度了解民意[N];中国石油报;2008年
5 岳双才;华北油田履行社会责任共筑和谐[N];中国石油报;2008年
6 记者 红艳 通讯员 杨军利;华北油田公司与自治区煤田 地质局签订战略合作协议[N];内蒙古日报(汉);2010年
7 岳双才 通讯员 刘英;华北油田着力建设高素质员工队伍[N];中国石油报;2004年
8 文讯;华北油田门球队为中国获世界传统体育大会首金[N];中国石油报;2008年
9 特约记者 何宏芳 通讯员 吴行忠;华北油田启动气化工程提升居民生活质量[N];中国石油报;2009年
10 特约记者李长开 通讯员吴春升 陈庆利;华北油田精心呵护能源动脉[N];中国石油报;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 解宇;华北油田公司“80后”一线员工离职原因分析及对策研究[D];河北大学;2015年
2 张军霞;华北油田公司信息化建设研究[D];河北大学;2015年
3 袁博;华北油田档案服务现状调查研究[D];河北大学;2016年
4 梁焕蕊;华北油田集中招标采购问题及对策研究[D];河北大学;2016年
5 顾晶;华北油田公司对外合作发展战略研究[D];河北大学;2016年
6 岳炳红;华北油田人才环境建设研究[D];天津大学;2007年
7 林文华;基于平衡计分卡的华北油田“四好”班子考核评价研究[D];天津大学;2008年
8 金东海;华北油田电力系统改造方案设计研究[D];华北电力大学(河北);2010年
9 高联益;华北油田公司核心能力研究[D];天津大学;2004年
10 丁元杰;华北油田石化产业发展战略研究[D];天津大学;2005年
,本文编号:1032832
本文链接:https://www.wllwen.com/jingjilunwen/gongyejingjilunwen/1032832.html