关于推进国有地勘单位改革的思考

发布时间：2017-10-16 01:37

  本文关键词：关于推进国有地勘单位改革的思考

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【摘要】：改革开放以来,国有地勘单位改革经历了"承包经营、放权让利、扩大经营自主权",到属地化改革,再到当前的分类改革三个阶段。当前,国有地勘单位建立和完善现代企业制度仍然处于起步阶段。国有地勘单位"百局千队"的分布格局、"大而全、小而全"的结构、事业体制、"小、弱、散"的局面都没有变。国有地勘单位改革进展缓慢,其根本原因是地质勘查体制不顺、机制不畅,改革内生动力不足。按照"产权多元化、企业集团化、资产证券化"的思路,以市场发展为导向,通过地质勘查、矿业开发、资本运作,实现资源、资产和资本三者互动,使国有地勘单位脱胎换骨,全面转型。要加强国有地勘单位改革的顶层设计,推进产权改革,建立多元化的市场主体。
【作者单位】： 中国地质调查局发展研究中心;
【关键词】： 国有地勘单位 改革 资源 资产 资本
【基金】：中国地质调查局项目“矿产资源战略若干问题研究”资助(编号:1212011220306)
【分类号】：F426.1
【正文快照】： 长期以来,国有地勘单位为地质找矿、地质环境保护和地质灾害防治工作做出了巨大贡献。改革开放以来,尤其20世纪80年代中期以来,地勘单位一直“带事业的帽子,走企业的路子”,进行市场化改革探索。国有地勘单位改革与发展虽然取得了巨大进展,但受体制机制、矿业融资市场等条件的

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