M市石材产业转型升级中的政府作用研究

发布时间：2017-11-01 16:18

  本文关键词：M市石材产业转型升级中的政府作用研究

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【摘要】：产业的转型升级是现阶段推进产业健康发展的迫切要求,也是进一步调整产业发展方向、促进传统优势工业转型升级、促进经济健康可持续发展的重要举措。石材产业是M市的支柱性产业,但M市石材产业长期以来简单粗放型的增长方式,存在着土地税收产出低、企业规模小、企业竞争力弱、创新能力差、环境污染大等问题,严重制约着M市石材产业的可持续健康发展。在这种形势下,M市石材产业必须进行技术创新、改善现有加工工序、转变企业管理方式、调整产业结构,改变石材产业简单粗放的增长方式,往高技术密集型发展。在市场经济条件下,国民经济的发展必定要通过市场来实现,而市场却不是万能的。在公共产品和劳务服务、外部性、信息不对称、有限理性、交易成本和垄断等问题面前,市场会显得乏力,导致市场失灵。还有某些宏观变量的调整,如地区结构调整、产业结构升级以及生态保护和环境治理等,也是市场本身力所不及或者单靠市场力量不能解决的。因此,要充分发挥政府宏观调控的力量。政府对市场实施必要的和适度的干预,它反映了市场经济发展的内在的和客观的必然要求。政府干预包括政府管制和宏观调控两个方面。其中,政府管制是以法律的强制性为特征,以微观经济主体为直接的对象,通过法律和规则确定和限定微观经济主体行为界限的活动。而政府的宏观调控,是运用财政政策、货币政策和其它政策来减缓经济周期波动并促进经济增长。本文以M市的政府经济作用为研究对象,结合当地石材产业转型升级问题进行研究。全文围绕政府干预与市场失灵的相互关系,运用新凯恩斯主义的政府干预经济理论,对目前M市石材产业转型升级的必要性进行分析,就石材产业结构、产业占用资源的投入产出率、产业综合竞争力、石材企业纳税制度、总体技术装备水平、人才资本结构、产业科技创新能力、环境问题和市场准入制度等方面总结出M市石材产业转型升级中存在的问题;从M市市政府在引导石材产业转型升级中的做法和措施总结出M市政府发挥的作用现状;最后结合政府经济作用的核心概念,从完善政府宏观调控作用、优化产业空间布局、促进企业发展壮大及推进品牌建设、提高产业科技含量并延伸产业链和强化政府对石材市场监管的作用等方面提出对策建议。
【关键词】：石材产业 转型升级 地方政府 政府作用
【学位授予单位】：华南农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F426.92
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 1 绪论9-14
• 1.1 选题背景与意义9-10
• 1.2 相关概念10-11
• 1.2.1 政府经济作用10
• 1.2.2 产业转型与产业升级10-11
• 1.2.3 政府与产业转型升级11
• 1.3 研究方法11-12
• 1.4 研究思路12-14
• 2 理论基础与文献综述14-24
• 2.1 理论基础：新凯恩斯主义政府干预理论14-17
• 2.1.1 政府干预的优势15-16
• 2.1.2 政府干预的方式16-17
• 2.2 文献综述17-23
• 2.2.1 对政府经济作用的研究17-21
• 2.2.2 对产业转型升级中政府作用问题的研究21-23
• 2.3 研究述评23-24
• 3 M市政府推动石材产业转型升级的必要性分析24-37
• 3.1 产业结构亟需转型升级24-27
• 3.1.1 产业规模化、集约化发展程度不足24-25
• 3.1.2 产业链条有待深化、延伸25-26
• 3.1.3 产业同质化现象及恶性竞争严重26-27
• 3.2 土地税收产出低，纳税户结构不合理27-29
• 3.3 产业综合竞争力有待提升29-30
• 3.3.1 缺乏带动性强的龙头企业29
• 3.3.2 石材产品品牌建设滞后29-30
• 3.4 总体技术装备水平低下，人才资本结构不合理30-32
• 3.5 石材产业科技创新能力较弱32-33
• 3.6 环境问题制约可持续发展33-34
• 3.7 市场准入门槛低，缺乏行业标准，管理制度不完善34-35
• 3.8 本章小结35-37
• 4 M市政府在推动石材产业转型升级中的作用现状37-44
• 4.1 M市政府在引导石材产业转型升级中的措施37-39
• 4.2 M市政府推动石材产业转型升级取得的成效39
• 4.3 M市政府在推动石材产业转型升级中发挥的作用39-44
• 4.3.1 规划和调节的作用39-40
• 4.3.2 政策导向作用40-41
• 4.3.3 市场监管作用41-42
• 4.3.4 公共服务作用42-44
• 5 M市政府推动石材产业转型升级中存在的不足44-50
• 5.1 对石材产业中长期规划相对滞后44-45
• 5.2 政府制定的产业转型升级政策缺乏长期计划45
• 5.3 对产业的监督管理力度不足45-47
• 5.3.1 行业内恶性竞争严重，没有制订行业标准45-46
• 5.3.2 税收征管体系不完善46-47
• 5.4 对产业的基础设施建设落后47-48
• 5.4.1 基础设施投入不足47
• 5.4.2 产业园区建设不完善47
• 5.4.3 产业集群优势不明显47-48
• 5.5 政策措施宣传力度不足，企业家知悉度低48-50
• 6 完善M市石材产业转型升级中政府作用的对策50-57
• 6.1 完善政府宏观调控作用50-51
• 6.1.1 做好产业发展规划50
• 6.1.2 加大财政、金融对石材的投入支持50-51
• 6.2 优化产业空间布局51-52
• 6.2.1 石材产业空间布局规划51-52
• 6.2.2 产业布局调整中的政策策略选择52
• 6.3 促进企业发展壮大，推进品牌建设52-53
• 6.3.1 扶持大型石材企业上市，培育龙头企业52-53
• 6.3.2 培育区域品牌，打造优质产品名牌53
• 6.4 提高产业科技含量，延伸产业链，，推动产业可持续发展53-55
• 6.4.1 提高产品开发能力，促进产业技术和产品升级53-54
• 6.4.2 开发其他上下游产业，调整结构促进产业转型升级54-55
• 6.5 强化政府对市场监管的作用55-57
• 6.5.1 淘汰落后小企业，建立市场进出规则55
• 6.5.2 加强环境保护，整治环境污染企业55-57
• 致谢57-58
• 参考文献58-60
• 附录：访谈提纲60

【参考文献】

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2 郭玉华;;地方政府职能创新与产业集群转型升级研究[J];特区经济;2009年04期

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中国博士学位论文全文数据库 前1条

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1 张鸿铭;地方政府在产业升级中的作用[D];厦门大学;2009年

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本文编号：1127587